初心如磐，“白马”廉行
——湖南湘江新区白马街道勤廉为民砥砺前行

文_本刊记者

白马奋蹄，华彩蝶变。

连续多年来，在党工委书记鲁存良的带领下，湖南湘江新区白马街道党工委担当作为、勤政廉洁，始终把基层党风廉政建设放在突出位置，持之以恒巩固落实中央八项规定精神,切实筑牢广大党员干部廉洁自律的思想防线，打通全面从严治党“最后一公里”，出台实施对“一把手”和领导班子监督的若干措施等制度，大力做实做细做好巡察“后半篇文章”，在街道全体党员干部和群众中形成了风清气正的良好氛围。

清廉白马，制度护航

秋高气爽，微风拂面。金秋的风，从湘江徐徐吹来。

一走进湖南湘江新区白马街道，欣欣向荣的气息扑面而来。本刊记者了解到，白马街道现辖廖家坪村、白马村、三益村、长兴路社区，总面积为22.16 平方千米，辖区居民2.8 万人。在这片充满生机的金色土地上，人们忙碌在现代化的建设中，沉浸在秋收的喜悦中。

本刊记者来到白马街道办事处，一股勤政廉政的清风扑面而来，让人神清气爽，为之振奋。在白马街道办事处，迎面所见的，是党风廉政建设的各种规章制度、宣传资料，图文并茂，醒目醒心。

风清气正话廉洁，心齐勤政看白马。白马街道倾心倾力、全力而为，正以用高效、廉洁、务实的党风带动政风、促进民风、淳朴民风。

白马街道党工委书记鲁存良对本刊记者说，白马街道正大力推动全面从严治党向纵深发展，坚决维护政治生态“山清水秀”。“廉者，民之表也。我们坚决贯彻落实党中央、湖南省委、长沙市委、湘江新区党工委关于党风廉政建设的系列政策和指示精神，并根据白马街道的具体情况细化，真正做到落实、落细、落地。”

白马街道党工委书记鲁存良（中）在指导工作。

不讲私情，讲制度，讲纪律，靠的是夯实基础，筑牢基层廉政制度的“防火墙”，这是白马街道打好党风廉政“组合拳”的关键一招。以制度保证廉洁，白马街道班子成员做到了整齐划一，鲁存良作为“班长”，更是以身作则、率先垂范。

这一招，分解动作颇多，细致而周密。

白马街道建立了完善党员领导干部述职述廉制度、考核考评与奖惩制度、责任追究制度、廉政谈话制度、一岗双责分工责任要求等，并严格制度落实的程序化和规范化。

建立健全《白马街道机关管理制度》《白马街道村级财物管理制度》《白马街道机关财政财物管理制度》，以制度管人管事管钱，坚持按规定流程来做事，并严格要求街道和各支村两委干部落实，责任到位，严守办公室用房分配制度、公务接待、考勤请销假、值班值守、外出考察等制度，真正实现了有章可循，有据可依。

强化领导班子内部监督，逐级签定了廉政责任书；街道党工委把党风廉政建设和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保了街道党风廉政建设和反腐工作有序有效开展。

街道纪工委全程参与监督重大工作决策、干部任免、项目建设、大额资金使用等方面工作，今年来班子成员分别深入村、社区检查指导党风廉政建设工作30 余次，协调解决涉及村务监督、民生工程、产业发展以及维稳信访等基层党风廉政建设难题21 个。

切实加强村级纪检组织规范化建设，街道下辖3 个村1 社区均配备了村级纪检委员，各村（社区）有纪检小组负责对村（社区）级事务规范运行进行全面监督。

崇廉尚洁，情润初心

风清气正，“廉”花盛开。如今，廉洁之风深入白马街道的每一个社区、每一个家庭、每一颗人心。

在筑牢廉政制度“防火墙”的同时，白马街道还精心打造了廉洁文化“矩阵”，最大限度地凝聚起了崇廉尚洁的正能量。在白马街道，日日上演、处处听闻着“廉音廉语”，有声有色，廉润人心。

白马街道立足街、村（社区）实际，高标准建设1 个文化长廊、1 个廉政广场、3 个廉政橱窗、5 间廉政文化图书室，使廉政文化阵地建设成为廉政教育的有效途径。开设廉政课堂，结合“党员主题活动日”“文明实践讲习所”等平台，组织学习党风廉政建设文件，及时传达上级精神；外请专家对《中国共产党党章》等进行解读授课，使党员干部深刻认识到党风廉政建设的重要性，提高了党员干部的党性修养和思想觉悟。

白马街道设立了廉政信箱、开展廉政征文比赛，声情并茂，使廉洁知识、理念真正入脑入心。组织各村（社区）开展党风廉政建知识抢答竞赛、唱响红色主旋律歌曲、“移风易俗”等活动，通过宣传栏、横幅、宣传册、微信等多种途径，把“守法、廉洁、自律”的理念传达给全体党员干部和广大群众；街道还充分发挥廉政标兵的引领作用，坚持榜样学习身边化，街道微信公众号推出《廉政在身边》《百日竞赛先锋人物》等专题栏目，用身边的先进人物和事迹教育、引导、激励干部职工。

凝心聚力，奉献担当，在白马街道，红色廉洁的榜样力量巨大，引领作用效果非常显著。其实，鲁存良本身就是“身边的先进人物”。

白马街道纪工委书记来辉煌对本刊记者表示，鲁存良身上，体现了一位党员干部担当、勤政、廉洁、实干、创新的优秀品质。在原则和纪律面前，鲁存良没有私情可讲；但在爱心和情感方面，鲁存良则对辖区居民饱含深情。作为新时代的优秀基层干部，鲁存良无疑就是街道全体党员干部和居民身边的标杆。

“有信仰、有原则、有干劲、有爱心！”一提起鲁存良，来辉煌发自内心的敬佩，他向本刊记者介绍，作为一位基层干部，鲁存良十年如一日，对基层工作和白马街道辖区居民充满了厚爱深情，不知疲倦地奔走在白马街道辖区的每一寸土地，一次又一次地用原则与真情诠释着一位基层干部的初心与使命。

不忘初心、牢记使命。习近平总书记对全党如何在思想上和行动上根植人民、服务人民提出了明确要求，指明了前进方向。习近平总书记强调，守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

白马街道党工委书记鲁存良。

不忘初心，方得始终。经报湖南省委、省政府同意，2021 年，湖南省委组织部确定了第七届湖南省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”及记一等功人员表彰对象，鲁存良获记一等功。在中国共产党成立100 周年之际，长沙市委决定，表彰一批长沙市优秀共产党员、长沙市优秀党务工作者和长沙市先进基层党组织，确定了100 名长沙市优秀共产党员（含拟追授1 人）、100 名长沙市优秀党务工作者、100 个长沙市先进基层党组织拟表彰对象，鲁存良也名列“长沙市优秀党务工作者”红榜。

不负时代，砥砺前行

时不我待，只争朝夕。改革锐进的劲风，从湘江新区扑面而来。

作为先行先试的前沿一线，湖南湘江新区是改革创新、干事创业的先行区、示范区，出台了《关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等系列改革创新的政策措施，为担当者担当，营造积极向上、风清气正的干事创业环境，旗帜鲜明地保护担当者、创新者和贡献者，推动形成了敢闯敢干敢试的良好创业生态。

今年3 月17 日，湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟在中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区、湖南湘江新区调研并座谈，为两个“区”注入更多能量。来自省委书记的鞭策和鼓励，为鲁存良等广大党员干部注入了更强大干事创业的原动力。

随着湘江新区高质量发展不断提速，白马街道作为湖南湘江新区的“桥头堡”之一，迎来了飞速发展的机遇，也责无旁贷地扛起了大力建设的重任。本刊记者了解到，近年来白马街道征拆工作量不断增加，近3 年来白马街道拆迁6000 余亩，年均启动3 个以上项目的征地工作。

拆迁、建设、安置等工作，事无巨细，艰辛烦琐，无不事关廉政建设与民生温暖。近年来，白马街道在时间紧、任务重的特殊情况下，征地拆迁、项目建设、安置工作呈现出速度快、质量高、零遗留等特点，获得了长沙市委主要领导的高度肯定。

白马街道是怎样实现这一奇迹的？鲁存良对本刊记者介绍：“工作的顺利推进，这得益于精准的研判、细致的措施、贴心的服务，坚持公平、公正、公开的原则，做到政策面前人人平等。”为切实推动清廉征迁、高效征迁，全力助推新区高质量发展，白马街道聚焦重点，街道党工委、办事处多次召开会议，周密部署、明确分工，综合协调、政策解释，强化征地拆迁廉政风险防控。

一是把制度建设做到守常。进一步完善财务管理、招投标、厉行节约等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人。优化廉政风险内控机制，明确组长“一岗双责”，全面负责本组的廉政提醒和跟踪监督，同时，实施纪工委派驻纪检小组进驻每个项目拆迁指挥部实施专项监督工作机制，征迁过程中，纪工委主动跟踪监督项目征地拆迁资金的分配、拨付、使用和管理，要求项目资金专账专款专用，所有已签订的征迁协议均进行公示，让项目资金始终在阳光下远行，让征拆工作与党风廉政工作同频共振，确保征迁环境清清爽爽、征迁干部清清白白。

二是把警示教育做到日常。项目启动征迁工作前，纪工委书记专题强调工作纪律，打好“预防针”，在征迁工作中定期上好“廉政课”，同时，工作专班把征迁安置领域廉政风险自查清单作为“风纪镜”，时刻警醒工作专班廉洁自律。

三是把社会监督做到经常。主动公开公示征迁安置方案、安置政策兑现情况等，积极接受社会媒介、广大群众的监督。

鲁存良强调，白马街道要以踔厉奋发的姿态昂首迈入湘江新区。要审时度势、抢抓机遇，以最饱满的精神、最昂扬的姿态、最充足的干劲勇担新区发展新使命。在目标上要“破小立大”，勇于在市区争第一、创唯一；在思想上要“破旧立新”，积极创典型、出经验；在境界上要“破低立高”，树立干大事、创大业的境界。白马街道要以出类拔萃的业绩彰显担当，引领在前、行动在前、保障在前，在这场新时代赶考中考好、考优、考出高分。

不负时代，不负人民！白马街道这匹廉洁如玉的“白马”，伴随着白马街道党员干部正以“闯创干”的昂扬脚步，满怀风清气正、干事创业的激情，在湖南湘江新区改革创新的赛道上，砥砺前进，蝶变日新。