文/李净欣
在全市25个基层立法联系点中,上海人大工作研究会显得有些特殊:研究会里都是曾经担任市人大常委会领导的老同志,他们对立法每个环节都很熟悉,并不满足就法条谈建议,而是深入一线调研,为常委会立法工作提供方向性、整体性、全局性的参谋意见。
走近人大研究会基层立法联系点,强烈感受到他们极度认真负责的工作作风、对人大事业的忠诚和热爱。
时间拨回到2018年春季,面对家政服务需求广、缺口大、矛盾多的情况,研究会第三课题小组立即组织家政立法课题调研。“社会这么关注,就是立法的时机,我们要抓住这个时机。”课题小组牵头召开大量座谈会,仔细倾听家政服务公司、家政服务人员、雇主各方面的意见,从体制机制法制层面入手,提出意见建议。“大家都从现职岗位上退下来,六七十岁的人了,完全可以歇一歇,但大家还是很用心地在做这些事情。”调研期间经常遇到大热天,但课题组同志无一缺席,会上认真倾听、询问,带上老花镜一丝不苟地做着记录。
就这样,课题组历时整整11个月完成课题调研,提出了《上海市家政服务条例》草案建议稿,得到时任市人大常委会主要领导的充分肯定,为上海人大在全国率先出台家政服务业发展地方性法规提供了重要参考。
找准问题、追求实效、广听意见,是人大老同志们开展基层立法联系点工作的“三大法宝”。……