全过程人民民主的复合逻辑

佟德志

（天津师范大学 政治与行政学院，天津 300387）

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“全过程人民民主是社会主义民主的本质属性”[1]。这一中国社会主义民主政治建设的时代命题，是历史逻辑、实践逻辑与理论逻辑有机统一的必然结论。全面理解“全过程人民民主是社会主义民主的本质属性”这一重要命题的复合逻辑，具有十分重要的意义。

从历史逻辑来看，全过程人民民主形成的历史，就是一部中国共产党人团结带领全国各族人民建设民主，实现人民民主全面发展的历史。从过程上看，全过程人民民主，是中国民主政治不断在建设的过程中得到全面发展，体现了中国社会主义民主政治与时俱进、全面发展的历史逻辑。从内涵上看，全面发展全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治继往开来，传承创新的里程碑，不但是总结了历史经验，而且擘画了未来的蓝图。

发展全过程人民民主，是中国社会主义民主政治建设的历史必然。发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标[2]。在革命、建设和改革的过程中，中国共产党始终强调民主政治建设，以人民当家作主为本质和核心的人民民主模式不断发展，人民的民主权利不断扩大，国家的民主制度不断完善。从早期的政党制度建设、人民代表大会、人民政协的制度建设，到后来的党内民主、协商民主、基层民主等各种民主形式，民主政治从实践到理论，从制度到思想逐渐建立健全，得到了越来越全面的发展。……