河北省农民工返乡创业与金融支持研究

□文/邸卫娜 杨丽丽

（1.石家庄邮电职业技术学院 河北·石家庄；2.中国邮政储蓄银行天津分行 天津）

［提要］本文通过调研河北省望都县农民工返乡创业现状，分析返乡创业农民工基本特征、创业质量，进一步研究农民工在返乡创业过程中的金融需求与金融支持状况，提出河北省应从金融机构体系、金融产品创新以及抵押机制等方面采取相应措施，支持农民工返乡创业，提升创业质量，为乡村振兴战略奠定扎实的基础。

一、研究背景

近年来，随着乡村振兴战略的逐步推进，农民工返乡创业的规模也在逐渐扩大。返乡创业农民工不仅拥有在城市各生产部门的工作经验，而且对农村生产生活环境比较熟悉，因此农民工返乡创业意愿、创业质量直接关乎乡村振兴战略的实施效果。为了提升农民工返乡创业意愿，提高农民工返乡创业的质量，政府制定了一系列相关政策，如《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等，这些政策的出台，吸引了大批农民工返乡创业。数据显示，截至2020年，我国返乡创业农民工达850万人。河北省农村农业厅数据显示，截至2020年，河北省各类返乡下乡人员超过50万人，带动当地就业200万人，河北省建设农村创业园53个，累计创建省级示范家庭农场1，498家，国家级农村合作社396家。河北省农民工返乡创业人数和规模显著增加，然而农民工返乡创业的依然面临诸多问题，如金融支持力度小、融资成本高、融资结构单一等，这在很大程度上影响了农民工返乡创业的质量，进而影响乡村振兴战略实施的进程。……