企事业单位社保内部控制体系的建设

□ 福建龙岩 谢文娟

企事业单位社保内部控制理论的发展。相比而言我国对企事业单位的社保内部控制的研究较晚，目前仍然处在初步研究阶段。改革开放以后，在我国市场经济体制不断完善的过程中，社保经办的工作也逐渐朝着科学化、精细化的方式发展。近年来，国家和地方政府先后颁发了很多关于开展社会保险内部控制的文件，充分表明了国家对社保内部控制工作的重视度。

企事业单位社保内部控制管理模式。企事业单位的社保内部控制管理模式，包含了职工职业素养、组织授权、组织结构、价值观、人事管理五要素。构成其他要素的基础主要体现在社保内部控制的全面性和重要性的基础上，也就是说企事业单位需要将内部控制放在重要的位置，重点突出社保内部控制的重要环节。包括企事业单位管理层在内的全体职工都应当参与到社保内部控制当中，企事业单位内部的任何人、业务都不能脱离内部控制的范畴。做好社保内部控制管理工作，不能仅停留在制度实施层面，而是应当渗透到经办管理的各个环节当中。

一、企事业单位社保内部控制体系现状与问题分析

1.单位社保内部控制体系运行机制。相比于西方发达国家，我国社保内部控制体系的发展时间尚短，因此在企事业单位社保内部控制体系运行的过程中仍然存在一些现实问题。虽然国家为了改善社保内部控制现状制定并颁布了一系列法律法规，各大企事业单位也根据这些法律法规开展社保内部控制工作，但是还有一些企事业单位在外部因素的作用下，仍然未结合这些法律法规制定相应的内部控制制度。……