“睦邻”党建优化现代社区治理

通讯员/李波

2022年，湖州市长兴县229个城市小区实现党支部全覆盖，“长兴县推行红邻自治服务激发社区治理活力”做法入围全国社会治理创新案例。

长兴县太湖图影旅游度假区管委会山湖花园社区“一老一小”阵地活动/长兴县委组织部供图

湖州市长兴县强化党建引领，构建起以“红邻队伍”为主体、“红邻会客厅”为平台、“红邻资源”为助力的小区“睦邻”党建“红邻自治”体系，努力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为现代社区建设的动力支撑。2022年，全县229个城市小区实现党支部全覆盖，“长兴县推行红邻自治服务激发社区治理活力”做法入围全国社会治理创新案例。

以“红邻队伍”为主体，开展“睦邻”党建。做深做实“双联系双报到”服务制度和“银领先锋”品牌，连续3 年推动全县机关事业单位3100 余名党员干部职工全部到小区报到，39个“银领支部”和“银领驿支部”的800余名老党员参与小区治理。开展“党员回家”行动，鼓励党员业主参选业委会，全县业委会成员党员占比达62.77%。成立“红治人才”培训学校，选拔培训120余名“红治人才”作为基层治理的骨干力量，培育300余名“红邻长”作为小区治理的“红领袖”，选派18名小区“红邻指导员”，建成以“红治人才”“红邻长”“红邻指导员”为主体的红邻服务队伍。实行小区党组织“下单”、党员“接单”服务模式，根据居民需求设置17类志愿服务岗位，助力实现微心愿3121个，参与各类志愿服务超2.3万人次。

以“红邻会客厅”为平台，打造“睦邻”品牌。整合用好小区各类闲置房，打造集理论学习、党群议事、民主协商、休闲娱乐等于一体的“红邻会客厅”53 个。以街社干部、“两代表一委员”和网格力量为主体，重点开展“周六我当班”“7 天工作室”等定期轮值、开门坐诊服务，常态化进小区走访服务居民。建立“逢四说事”“鱼情小站”等议事平台，推动90%的小区管理问题在3天内得到解决。组织小区368名党员、退休教师等开办“四点半课堂”，为孩子们打造“第二课堂”。用好“6581890”党员志愿服务热线，将每月18日作为小区公益服务日，免费提供家电维修、油烟机清洗等上门服务6 万人次，开展关爱留守儿童、空巢老人等6大专题活动200余场次。

以“红邻资源”为助力，建设“睦邻”小区。汇集辖区资源，筹资335万元成立县级社区发展基金，用于培育扶持小区公益项目和培养公益人才。联动部门资源，建立政企协同的购买服务机制，投入656万元委托和向社会组织购买小区公益服务项目232个。下沉执法资源，推动“制服副书记”广泛参与小区治理，自下沉以来，执法检查月均量同比提高300%以上，整改数同比提高160%以上。排摸盘活全县社区、小区可利用空间147 处1.96 万平方米，多渠道发展物业服务经济，当年度实现社区增收300 余万元，并将全部经营性收入用于小区改善环境、提升服务质效。深化党建联建机制，实现社区与共建单位、强村公司等抱团发展，打造带动小区闲置劳动力就业的“共富工坊”14个，284名从业人员人均增收2.1万元。