我国水资源保护法律问题研究

樊宇欣 娜仁图雅 安伟达

内蒙古民族大学法学院，内蒙古 通辽 028000

一、水资源保护概述

水资源是一种特殊的自然资源，对生态环境、生产生活都起着至关重要的作用。随着我国经济飞速发展，人民生活水平不断提高，对水资源的需求也不断加大，相继而来的是水资源破坏与水资源污染问题也不断严重。习近平总书记曾多次强调：“绿水青山就是金山银山”，可见水资源保护的重要性。在可持续发展与生态文明建设的大背景下，我国民众也逐渐认识到保护水资源也就是在保护人类所赖以生存的生态系统。

（一）水资源保护的内涵

水资源保护是通过行政、法律、技术、经济等一系列有效手段合理开发、管理和利用水资源，保护水资源的质量和供应，防止水污染、水枯竭、河流阻塞和水土流失，以满足社会经济可持续发展对水资源的需求。［1］

保护地下水水量与保护地表水水质是我国水资源保护的主要任务。在地表水水质方面，一是要减少有毒有害物质进入水源，通过法律手段防止水资源污染，应制定水资源污染的专门性法律法规，对污染水源的行为进行惩处；二是制定相关标准性规范，定期对水资源进行评估。在地下水水量保护方面，应坚持保护生态效益、科学用水、合理用水的基本原则，以及坚持可持续发展的理念，对地下水资源利用进行合理规划，严格依照计划用水，发挥水资源的多种功能，杜绝水资源浪费与过度开采。目前，我国部分地下水资源枯竭问题已是迫在眉睫，对水资源的保护应建立起合理利用与污染防治监督体系，使水资源保护在正常的轨道内运行。……