事业单位资源配置的影响

倪卫东 安徽省合肥市董铺大房郢水库管理处

一、事业单位资源配置概述

事业单位资源配置是指通过一定的方式把有限的资源合理分配到事业单位的各项发展需求中，以实现资源的最佳利用。科学的资源配置能够降低单位发展成本，优化事业单位经营模式，促进其经营效益的提升[1]。

完善的资源配置工作能够将有限的资源充分应用在事业单位的发展过程中，保障事业单位资源利用效率的提高，促进其发展战略的有效落实。因此，相关工作人员需要明确事业单位的资源配置需求，通过建立完善的资源配置制度、提高资源配置效率及相关工作人员的管理水平等手段，保障事业单位的稳步发展。

二、事业单位资源配置的影响

事业单位资源配置能够在优化制度环境、促进技术发展及加强政策保障等方面发挥积极作用，能够完善事业单位的内部管理模式，提高技术应用水平，推动事业单位现代化发展模式的稳步形成。

（一）制度环境

资源配置是财政基本职能之一。资源配置对事业单位高效完成工作职能、促进事业单位高质量发展具有十分重要的影响。在当前事业单位的发展过程中，科学的资源配置能够有效促进事业单位现代化制度建设的开展，通过对人力、物力和财力等各种资源的合理配置，能够促进事业单位管理部门优化资源利用，保障管理工作的科学开展，推动管理模式升级，提高管理水平。

事业单位在制度建设过程中需要根据不同部门的工作内容制定相应的管理制度，并将单位内部管理工作通过管理制度统一起来。利用资源配置，推动事业单位制度建设的稳步开展，提高管理制度建设效率，不断优化事业单位制度环境，推动事业单位的稳步发展。

（二）技术支持

在我国事业单位的发展过程中，技术应用是保障事业单位发展水平的重要内容。通过合理的资源配置，事业单位能够建设完善的技术应用体系及研发体系，推动技术发展水平随单位发展战略稳步提高。资源配置能为事业单位的发展提供完善的技术支持，能够有效促进事业单位现代化技术应用模式的形成，推动事业单位技术应用水平的稳步提高，对事业单位综合竞争能力的提升具有十分重要的作用[2]。

（三）人才队伍建设

资源配置能有效地推动事业单位人才队伍建设工作的开展。经过调查（见表1、表2），我国事业单位创新型人才、技术型人才的数量及应用比例要明显小于发达国家。员工队伍的职业素养是保障事业单位发展的关键。科学、合理的资源配置，能有效提高人才队伍的建设水平，保障员工队伍的稳步发展，为事业单位的发展提供人力资源保障。

表1 我国部分地区事业单位创新型、技术型人才调查

表2 某发达国家国部分事业单位创新型人才调查

（四）资源配置的政策保障

在事业单位的发展过程中，政策支持是事业单位稳步发展的重要保障。科学的政策保障能够推动资源配置工作的稳步开展，是保障事业单位社会服务水平及竞争能力提升的重要因素。因此，事业单位的管理人员需要充分明确资源配置的重要意义，完善资源配置模式，促进事业单位的发展。

三、事业单位资源配置的对策

（一）制定事业单位资源配置的战略

制定完善的事业单位资源配置战略，能够促进事业单位资源配置工作的现代化开展，保障事业单位管理水平和经营水平的提高。资源配置战略的建设需要与事业单位发展战略相契合，事业单位需要通过建立管理制度保障资源配置战略的落实，避免形式主义问题。在资源配置过程中，事业单位要加大监督管理力度，保障资源配置的科学性和真实性；同时，配置战略的实施需要有相关制度的约束[3]。

（二）建立完善的事业单位资源配置体系

资源配置体系的建设能够有效地提升事业单位资源配置的科学性和规范性，保障事业单位的稳步发展。事业单位需要根据单位部门结构及管理队伍水平，建立完善的配置体系，将资源配置工作与事业单位其他管理工作结合起来。

事业单位需要吸取发达国家的资源配置经验，优化资源配置体系，提高体系配置能力和资源配置水平。在资源配置过程中，事业单位不能过度依赖配置体系，需要根据单位发展要求，进行适应性的配置调整，推动资源配置工作的开展。

（三）建立健全事业单位资源配置平台

资源配置平台的建设是事业单位现代化资源配置模式形成的关键。事业单位可以利用信息技术，建立专属的资源配置信息平台，通过互联网技术及大数据技术的应用，提高资源配置的效率及科学性。在资源配置平台的建设及应用过程中，事业单位可以将其与单位的其他管理工作统筹关联，完善平台功能，促进现代化统筹管理模式的形成。在资源配置平台的建设过程中，事业单位需要重视平台的升级、更新，保障资源配置功能能够充分满足事业单位的发展需求，保障事业单位发展战略的有效落实[4]。

（四）优化配套措施

优化配套措施是资源配置管理发展的重点。事业单位需要完善资源配置基础设施建设，保障配置工作的合理开展；要建立专门的资源配置部门，优化部门结构，通过科学的部门合作提高配置水平；要完善相关规章制度，保障资源配置工作的科学性、规范性，促进单位的稳步发展。

（五）加强员工队伍建设

事业单位的资源配置工作是一项对职业素养具有较高要求的工作。在事业单位的资源配置过程中，如果员工没有较高的资源配置职业素养，就会导致资源配置流程不规范，对事业单位的财务管理工作产生不利的影响[5]。

在事业单位的资源配置改革过程中，要充分提升事业单位工作人员的职业素养，以保证资源配置工作的正常开展。可以通过建立完善的职责管理制度，将工作流程中的职责切实地落实到个人，使工作人员担负起应承担的责任，再加上奖惩制度的应用，可以有效规范事业单位资源配置过程中工作人员的工作行为，提高工作人员的工作专注度和职业素养。人力资源管理与资源配置有着同样的目的，通过提升员工队伍的职业素养，能够更好地推动事业单位资源配置工作的开展。

四、市场经济体制下事业单位资源配置的利弊

在市场经济体制下，资源配置的主体是市场，然而由于市场配置具有盲目性，财政的资源配置职能就非常必要。在市场经济背景下，事业单位的财政资源配置是保障其综合竞争力、提升其社会服务能力的关键。只有通过科学的财政资源配置，才能促进事业单位发展规划的稳步开展[6]。

但是，在市场经济背景下，事业单位的财政资源配置方式需要适应市场需要，否则会对其社会服务结构的建设造成消极影响。不科学的财政资源配置会导致事业单位经营成本增加，阻碍事业单位发展战略的落实，导致其社会服务能力的下降。

只有有效地提高事业单位的发展效率和水平，才能推动事业单位发展战略的落实。固化的资源配置会降低事业单位的发展积极性及多样性，不利于事业单位的长远发展。因此，通过科学的管理手段，建立完善的市场与财政配置相结合的模式，对促进事业单位长效发展是不可或缺的。

五、结语

事业单位的发展与资源配置工作具有密不可分的联系，建立科学的资源配置制度，有效保障资源配置水平，是促进当前事业单位现代化发展的关键，也是提高事业单位发展水平、促进我国社会经济稳步前进的关键。