广东广宁探索竹产业高质量发展之路全力推进绿美广宁建设

陈超常

(中共广宁县委 广东广宁 526300)

广宁县位于广东省中西部， 北江支流绥江中游，珠江三角洲和山区的交汇处， 县域面积2 455 km2，人口58.55 万， 森林面积20.17 万hm2， 森林覆盖率达82.17%。 广宁县竹种资源丰富， 有14 属57种， 竹林面积7.20 万hm2。 其中， 青皮竹面积约5.20 万hm2， 占全县竹林面积的72.22%， 是全国最大的青皮竹生产基地； 茶秆竹面积约1.33 万hm2，占全县竹林面积的18.52%； 文笋竹、 甜竹、 麻竹等面积约为0.67 万hm2， 占全县竹林面积的9.26%。

广宁县是首批“中国十大竹乡” 之一， 全国首批国家森林康养基地、 广东省竹业特色产业发展基地， 国家林草局竹子研究开发中心广宁竹子试验示范基地、 繁育培育基地、 加工利用基地，国际林业科技培训中心广宁基地。 广宁县有竹子加工企业约360 家， 其中规上企业7 家， 主要产品为原竹加工、 竹浆造纸、 食用竹笋、 竹纤维、竹子提取物、 竹签(竹香棒)、 竹塑板材、 竹加工机械等14 大类100 多个品种， 年加工原竹约50万t， 创造就业岗位约4 万个， 2022 年竹产业产值35 亿元。 近年来， 广宁县委、 县政府不断创新工作思路、 规划发展蓝图、 多渠道多方位推动工作落实， 以期走出一条具有广宁特色的高质量发展之路。

1 依托资源禀赋优势， 规划“一竹富民”发展蓝图

近年来， 广宁县创新思路， 多措并举， 全力推动竹产业高质量发展。 坚持党建引领竹产业高质量发展， 成立了中共广宁县竹产业链委员会，助推竹产业“三区一基地” 体系建设； 成立了竹产业发展工作专班和竹产业招商工作专班， 整合资源组建了广宁县竹产业发展中心， 重新成立了广宁县竹产业协会； 科学制定了«广宁县竹产业高质量发展三年行动计划 (2022—2024 年) »«关于加快推进广宁县竹产业创新发展实施方案»， 出台了«广宁县扶持竹产业发展的若干措施(试行) » «广宁县竹林道路建设实施方案»；聘请高校专业团队修编«广宁县竹产业发展规划»， 并制定«广宁县人民政府关于鼓励支持推介使用本地工业优质产品的倡议书»； 坚持“主攻二产、 带动一产、 促进三产” 的发展思路， 绘就了“一竹富民” 的蓝图。

2 因地制宜谋篇布局， 聚力推进“三区一基地” 建设

广宁县委、 县政府坚持把竹产业高质量发展作为中心工作来抓， 因地制宜探索竹产业高质量发展路径， 以“主攻二产、 带动一产、 促进三产” 的发展思路和“山上建基地， 山下搞加工，山外拓市场， 山中兴旅游” 的发展布局， 以培育优质竹林资源为基础、 以发展竹加工业为核心、以三产融合为重点， 全力推进新示范区＋传统加工集聚区＋旅游区＋种植基地的“三区一基地” 建设， 推动竹产业一二三产融合发展。

2.1 打造科技型竹加工制造业为主的“新示范园区”

规划在江积、 横山建设133.33 hm2的竹产业示范园区， 积极布局“以竹代塑” “以竹代钢”“以竹代棉” “以竹代粮” 等产业， 引进一批体量大、 效益高、 创收快的科技型企业， 打造集竹产业高新技术研发、 资源利用转化、 竹产品展示及相关服务产业等于一体的竹产业示范园区， 聚力将示范园区建设成国家级竹产业示范园。 目前，新示范园首期土地平整工程已基本完成， 市政配套工程已完成立项， 2023 年至今培育省级林业龙头企业2 家， 洽谈中的意向中大型科技型企业10多家。 一方面大力引进培育科创企业。 2019 年引进广东海鹏竹纤维新材料科技有限公司， 建成了年产3 000 t 的青皮竹粉体化工业原料、 年产1 500 t精制竹醋及年产3 000 t 竹塑复合材料生产线；2020 年引进广东裕丰竹纤维有限公司， 年产5 000 t 竹原纤维生产线已落地投产； 盘活闲置厂房引进裕丰中竹纺织品生产项目和裕丰中竹有限公司1 000 t 纺纱小试项目进驻高新产业园。 另一方面引导传统企业向精深加工方向发展。 鼎丰造纸公司通过技术改造和引进先进制浆技术和设备，提高了竹浆使用比例(由8%增加到20%)， 年增产8 万t 竹木混合浆。 笋丰食品公司引进全自动切割、 消毒、 制作、 包装设备， 制作清水笋、 酸笋、 红油笋等成品和预制菜， 年总产值达2 000万元。

2.2 打造高质量竹子“传统加工集聚区”

2023 年在古水镇建成1 hm2的传统竹子加工生产示范基地， 高标准建设示范生产线、 竹产品展示厅、 竹产品交易平台等场所， 打造传统竹子加工基地示范样板。 目前， 引进的广宁力锋纸品制造有限公司投资1.5 亿元建设“以竹代塑” 为主体的示范基地开工建设， 传统竹加工机械企业亚达实业有限公司以及竹食品企业节节高竹芯茶专业合作社等企业已达成进驻合作协议。 一方面扎实推进传统加工企业转型示范点建设。 开展竹林托管、 砍伐、 平台管理， 建设仓储、 烘干、 初加工等配套设施， 2023 年将建成传统加工企业转型示范点5 家、 “个转企” 20 家、 “小升规” 5家、 行业标杆企业2 家。 另一方面搭建竹产品交易平台。 2023 年成立熏蒸商检中心， 为企业提供报关、 出口防疫服务； 积极推动菜篮子配送中心与竹产业对接， 依托广宁县产业数据集聚(联盟) 中心搭建竹产品交易平台， 构建“线上线下” 同步营销体系， 解决了竹子的进项和销项问题， 促进税收大幅增长， 已推动“节节高” “淼鑫” “方圆” 等近10 家竹子加工企业纳入平台管理。

2.3 打造以竹为主题的生态和康养深度融合“旅游区”

依托美丽的竹林景观资源和万里碧道， 成功打造广东唯一一个以竹为主题的“广宁竹海国家森林公园”， 以及4A 级“竹海大观” 生态旅游景区、 岭南最大的竹博园、 罗锅竹林旅游区、 竹林康养主题酒店、 古水河郊野径等一批以竹文化元素为主题的竹旅融合典范。 2023 年古水徒步游线路70 km 已全线贯通， 文旅路(文旅桥) 全线通车、 广东翡翠湾白天鹅温泉度假酒店正式开业，为构建“两线三点” 旅游新格局、 建设粤港澳大湾区康养旅游目的地、 打造文旅新标杆奠定了坚实基础。 2022—2023 年成功举办了2 届古水徒步游活动， 参加活动人数超过2 000 人次， 2023 年首次举办竹海磨房200 km 骑行活动， 吸引了5 000 人次参赛； 定期举办竹文化节、 中国农民丰收节、 广东省森林文化周， 每年接待游客约300万人次， 形成了广宁特色竹生态文化旅游产业平台。

2.4 打造以竹培育和林下经济示范为保障的“种植基地”

2023 年投入1 200 万元在横山镇罗锅村建成集科普、 科研、 林下复合经营示范于一体的多功能竹子种植示范基地， 新造竹种园1 hm2， 引进和收集珍稀珍贵竹种82 种， 种植竹荪、 灵芝、 大球盖菇及春砂仁林下示范作物4 hm2。 2023 年在古水镇牛岐村建成万亩茶秆竹丰产林示范基地以及建成山顶观竹平台1 个， 规划在绥江两岸培育青皮竹丰产林示范基地6 666.7hm2， 强化青皮竹低产林改造、 实现竹林低产向高产转变。 编制«广宁县2021—2025 年林下经济发展规划»， 开展竹林定向培育， 规模化种植笋用麻竹666.67 hm2，文笋、 甜笋、 苦笋等笋用竹丰产基地333.33 hm2，年产竹笋约3 万t， 引进竹笋深加工企业1 家落地洲仔镇， 生产即食竹笋、 清水笋、 竹笋面条、 预制菜等； 培育竹笋初加工专业合作社20 家， 发展竹荪、 大球盖菇、 仿野生灵芝等林下经济3 466.67 hm2， 初步构建了以合作社为主体、 市场为导向、 产学研融合发展的林下经济发展新格局， 进一步提升竹林“一产” 效益。 建成了宝锭山竹种园、 竹海大观竹种观光带2 km， 南街竹种园， 加上新建的罗锅竹种园， 共引种栽培国内外珍稀珍贵竹种约200 种， 竹种园面积20 hm2。

3 突出 “七个” 强化， 持续擦亮广宁“竹子之乡” 名片

立足广宁实际， 突出强化生态建设、 资源管理、 招商引资、 资金保障、 技术创新、 人才支撑、文化传承等7 方面举措， 多渠道、 多方位保障推动竹产业高质量发展， 持续扩大广宁在竹产业领域的影响力。

3.1 强化生态建设， 打造美丽竹林风景线

以实施绿美广东生态建设为契机， 编制«广宁竹海绿美广东生态建设示范点实施方案»， 布局“一轴两径三基地” 空间布局， 3 年建成绥江竹海旅游区、 美丽竹林风景线绥江生态轴； 建成竹海森林公园森林徒步径6 km、 竹产业科普自然教育径1.5 km； 建成竹林培育示范基地200 hm2、竹子种质资源示范基地20 hm2和竹林下经济培育示范基地66.67 hm2。 与华南植物园开展优良竹品种保护与繁育， 合作共建华南最大的竹子种质资源库。 建成竹产业联动的乡村振兴示范工程、 粤港澳大湾区科普教育前沿平台和美丽竹林风景线。

3.2 强化资源管理， 探索竹林碳汇开发新模式

成立竹林收储工作领导小组， 制定«广宁县首期20 万亩林地流转工作实施方案»， 争取将青皮竹及茶秆竹列入到国家储备林储备树种目录中。开展竹林流转， 创新竹林经营方式， 动员国有企业介入竹林经营， 探索国企＋国家储备竹经营方式， 由县国企对竹林进行统一管理利用， 盘活竹林资源。 谋划竹林收储工作， 开展竹林高质量资源培育、 竹林采伐、 竹林抚育、 竹林定向培育、竹林下经济开发等项目， 发挥竹林碳汇优势， 聘请高等院校技术团队提供技术咨询， 与第三方碳汇技术开发公司合作， 尽快出台青皮竹碳汇方法学， 建立碳汇监测系统， 寻找一条适合广宁的竹林碳汇合作模式， 助力碳达峰、 碳中和。

3.3 强化招商引资， 引进一批竹产业项目

2023 年3 月高质量举办中国(广宁) 竹产业创新发展峰会， 搭建起全国竹业专家学者、 行业协会、 企业家代表与地方党委、 政府深度交流合作的平台， 汇聚国内知名竹产业顶级专家为广宁竹产业创新发展献计献策， 大大增强了企业投资信心和兴趣， 峰会期间成功签约23 个重点竹产业项目， 涵盖工业竹浆、 “以竹代塑” 环保新材料、“以竹代粮” 竹食品、 竹林康养旅游等多个领域，总投资达39.2 亿元， 目前5 个签约项目已进驻并开展建设。 充分用好珠三角产业转移契机， 于2023 年7 月在广州天河成功举办广宁—天河投资环境推介会， 佛山市顺德区顺融投资有限公司与广东海鹏竹纤维新材料科技有限公司签署了竹产业战略合作框架协议； 瑞立生物降解材料项目、承达家居智能装配工厂项目、 信基PE 再生塑料项目等8 个重点项目进行了现场签约， 总投资19.74 亿元， 涵盖先进装备制造、 循环经济与新型材料(竹产业)、 绿色能源与新型储能等项目。

3.4 强化资金保障， 创新谋划实施EOD 项目

充分发挥广宁竹林覆盖率高、 生态旅游资源丰富等优势， 创新谋划实施符合生态环境导向开发(简称EOD) 模式， 打通“绿水青山” 与“金山银山” 的双向转化通道， 为广宁竹产业发展赋能助力。 积极推进以生态环境为导向的“碧水—竹海—文旅” EOD 项目， 以县属国有企业为建设主体， 谋划建设66.67 hm2竹产业集聚区， 培育1 200 hm2竹林资源、 666.67 hm2油茶林和200 hm2林下经济示范基地， 形成了“林竹茶” 现代林业综合开发竹产业板块。 项目获得农发行30 亿元贷款授信， 首期7 亿元成功获批， 成为广东省首个落地实施的政策性金融支持EOD 项目， 2023 年上半年接待来宁学习借鉴的省内外代表团5 批次共130 人次， 将有效推动广宁竹产业高质量发展。

3.5 强化技术创新， 夯实竹产业发展科技基础

近年来， 广宁的竹产品频频亮相全国的各类展销会或评展， 品牌建设得到长足进步。 广东海鹏竹纤维新材料科技有限公司的“用废旧塑料混合物制备的木塑复合材料及其制备方法” “表面水解改性芳纶纤维增强木塑复合材料的制备方法” 等13 项技术获国家专利， 竹材工业原料化项目获得广东省第11 届“省长杯” 工业设计大赛产业设计组优秀奖； 广东裕丰竹纤维有限公司致力于竹纤维材料的开发， “一种复合材料生产设备” 等10 项技术获得国家专利； 亚达机械公司的“竹筷子生产线” “竹木牙签生产线” “竹凉席生产线” “香骨生产线” “竹地板生产线” 等竹业机械产品， 获得国家专利3 项， 产品畅销全国及亚洲、 南美洲等地区； 广东天康公司的“竹沥的制取工艺” 等4 项技术获国家专利， 竹沥、 竹叶黄酮素提取及原料深加工技术已成功试投产； 先后培育了“鼎丰” “笋丰” “亚达实业” “广东海鹏” “广东裕丰” 等10 多家竹深加工龙头企业，逐步形成竹产业深加工一体化发展产业链。

3.6 强化人才支撑， 推动竹产业创新成果转化

2019 年引进华南农业大学技术团体， 成立广东青皮竹工程技术研究中心， 攻克青皮竹关键技术， 研发出精制竹醋及竹醋应用生物农业增效剂、青皮竹竹粉为原料的木塑复合材料等产品， 竹醋农业产品——中量元素竹醋水溶肥料， 已获得国家农业农村部产品备案； 鼓励企业与科研院所开展技术合作及成果转化， 广东裕丰竹纤维有限公司以竹纤维为主要原料的纺织业和新材料行业已取得初步研发成果， 目前已投产； 广宁啟航公司成功研发“以竹代塑” 竹吸管产品， 2022 年产值超过1 000 万。 2023 年与国际竹藤中心以及中国林业科学研究院首席科学家于文吉、 浙江农林大学原党委副书记方伟等团队签署了战略合作协议，共建广东广宁竹林生态系统国家定位观测研究站，开展竹产业发展规划编制， 聚焦竹产业科技成果转移转化， 促进技术合作与交流。

3.7 强化文化传承， 推动竹文旅深度融合

3.7.1 广宁竹文化底蕴厚重

广宁新楼铜鼓岗出土的战国晚期墓葬群中的青铜竹刀及竹织盛器证明， 广宁已有2 000 年以上的竹子栽培和利用历史。 广宁人种竹、 养竹、用竹、 爱竹、 赏竹、 写竹、 画竹、 咏竹， 借竹寓意， 以竹抒情， 历代无数文人墨客赋诗作画配乐，创造、 培育和发展了璀璨的广宁竹历史。 “广宁竹编” 是以广宁青皮竹篾为材料进行手工制作的竹篾编织手工艺。 2017 年12 月广宁竹木工艺(包括竹编、 盘龙椅制作等) 入选第2 批县级非物质文化遗产代表作名录。 近年来， 国家林业和草原局联合发展中国家在广宁举办竹编工艺培训班5 期， 培训学员达260 多人次； 组织来自巴西、尼泊尔、 巴基斯坦等超过60 个国家的学员到广宁， 围绕竹编技艺和竹文化进行学习交流。 2013年技术援助卢旺达青皮竹、 麻竹推广， 并派驻一批竹子专家进行技术指导， 在卢旺达成功繁育青皮竹113.33 hm2， 栽种竹种20 hm2。

3.7.2 深挖竹文化， 打造特色文旅

2023 年建成竹产品展示平台1 个， 展示竹浆纸、 竹签、 原竹等传统加工产品52 项以及竹醋液、 竹塑板、 竹纤维、 竹食品等创新深加工竹产品38 项， 不定期播放竹文化电视宣传片， 制作了“广宁竹子之乡” “广绿玉之乡” “广宁厨师之乡”“广宁武术之乡” 固定大型展板一套。 每年定期举办广宁竹编文化宣传、 创意大赛及培训班、 讲座等活动。 2023 年聘请了浙江农林大学竹文化研究技术团队来广宁开展“广宁竹文化挖掘与利用” 项目， 进一步挖掘广宁、 肇庆乃至广东的竹文化、 竹历史， 整合竹文化资源、 红色旅游资源，结合竹林资源禀赋， 探索“竹文化＋竹旅游” 深度融合开发， 致力于走出一条有广宁特色的旅游开发之路。

4 未来可期， “竹” 势待发

接下来， 广宁将深入践行“绿水青山就是金山银山” 发展理念， 积极争取国家及省、 市的政策支持， 下足“竹” 功夫， 做好“竹” 文章， 充分挖掘竹产业在生态、 经济、 社会、 文化等方面的优势和潜力， 以“三区一基地” 建设为抓手，推动竹产业实现全链条、 跨越式发展， 力争2025年竹产业产值超50 亿元， 建成省级竹子现代农业产业园和国家级竹产业示范园， 打造广东省最大竹产业集群， 以实际行动争当践行“绿水青山就是金山银山” 理念的示范区。