跨国电信诈骗的风险挑战与治理机制研究

赵长明

(西安交通大学 马克思主义学院；陕西警官职业学院 新型网络金融犯罪侦查研究中心，陕西 西安 710043)

与传统犯罪不同，电信诈骗是通过网络、手机等实施的诈骗行为，犯罪嫌疑人并不会与受害人产生直接接触，但是电信诈骗会给受害人造成极大的经济损失，甚至会对其生命安全造成直接威胁。近年来电信诈骗手段日益多样化，形式隐蔽，防控困难。此外，近些年的电信诈骗案件所呈现出来的跨国跨境化特征，导致案件的电子证据取证、侦破难度加大，各国法律体制的差异性也导致对犯罪分子的抓捕极为困难，因此，强化治理跨国电信诈骗犯罪势在必行。

一、当前跨国电信诈骗犯罪的特点

电信诈骗简单来说就是通过网络、电话、短信等电信技术所实施的诈骗犯罪行为，犯罪嫌疑人通过上述电信手段，向公众发布一些虚假或者欺骗性信息，从而骗取其财物，达到非法占有他人财产的目的。“电信诈骗是互联网科技、电信技术迅速发展的衍生物，是一种新型的诈骗手段。电信诈骗因其犯罪成本低、非法收益高等特点，迅速成为诈骗犯罪分子的首选手段，并呈现出集团化、跨区域化、智能化等特点，给受害人造成了巨大财产损失，影响着社会的安定团结，给我国的社会治安带来了极大隐患”。[1]

1.犯罪组织境内外勾结比较突出

当前，电信诈骗团伙一般按照手机号码的号段，集中向各个区域群众发送短信、打电话，范围极广，且无特定对象，得手后犯罪分子会通过网上银行转账等电子金融服务，骗取受害人财产。……