突发公共卫生事件中档案管理人员表彰奖励的关键问题及策略研究*

河北省人民医院 张亚书

公共卫生事件中档案是需要依法归档的，属于固化的历史，也是锁定的凭证。突发公共卫生事件档案管理工作，既是档案管理部门的重要职责，同样也是各级各类机构的职责。作为对突发公共卫生事件主要管理的单位，担负着重大的档案管理责任。不仅要以民为本，实事求是并对历史负责，还要提高自身认知水平，躬身入局，维护好社会秩序和公正，保证社会效益。

进行公共卫生事件档案管理，既体现了自身的价值，也担负了临时性政府工作机构的责任。在进行档案管理工作的过程中，最重要的便是档案管理人员，其既需要了解各个机构提供的数据，又需要进行归档整理。现阶段社会不断发展，档案留存的意识也在随着档案价值而不断提高。

近年来爆发的公共卫生事件充分说明了档案管理工作的重要性。新形势下，我国公共卫生事件中，档案管理还存在些许漏洞，比如：管理人员收集意识薄弱，渠道较为单一，手段落后，内部问题层出不穷。而究其根本原因是由于档案管理工作缺乏相关的管理机制，并且奖惩机制不够完善导致档案管理人员意识薄弱，积极性不高。表彰奖励作为一种制度性激励，具有建构功能、动员功能、引领功能，对国家和社会发展具有重要作用。基于突发公共卫生事件突发性、公共性、严重性、紧迫性、复杂性、易变性的特征，将突发公共卫生事件管理与表彰奖励机制结合起来，对在过程中做出突出贡献的档案管理人员适时、及时进行表彰，能够有效发挥激励效用，推动特定时期档案管理工作的科学有序，对突发公共卫生事件的治理也会产生积极、正面的影响。……