本刊评论员
在2022 年底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调,“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。”总书记的重要讲话,系统部署了深化农村改革重要工作任务,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们用改革驱动加快建设农业强国提供了根本遵循和行动指南。
党的十八大以来,我国深化农村改革取得重大阶段性成果,为推进农业农村现代化注入了强大动能。新征程上,建设农业强国目标要求更高,任务更艰巨,改革的驱动力也需要更加强劲。新一轮农村改革要立足新形势新任务,把握住新阶段农村改革的新特征新要求,以处理好农民和土地关系为改革主线,在激活资源要素、发展适度规模经营、推进城乡融合等方面,注重突出改革的系统集成和协同高效,不断提高农村改革的系统性、整体性、协同性,为加快农业强国建设提供更有力的制度支撑。
激活乡村资源要素,让广大农民分享更多改革成果。农村土地等资源要素是农业农村发展的重要物质基础。全面激活乡村资源资产要素潜力,有利于做大“蛋糕”,夯实农民农村共同富裕的物质基础。因此,下一步深化改革,一方面应注重“稳”,扎实做好承包期再延长30 年的各项工作,确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包,保持现有土地承包关系稳定并长久不变。另一方面要注重“活”,落实集体的所有权,明确农民的成员权和集体资产的收益分配权,放活集体资产资源的使用权,通过发展壮大集体经济,激活农村资源要素,让农民获得更多财产性收益,更好分享改革成果。……