国土空间规划视角下老城区更新策略研究

李晓滨

河北陆源土地规划咨询有限公司 河北 石家庄 050000

1 国土空间规划的意义

当前我国城市化进程不断加快，居民对城市建设的要求越来越高，许多城市都需要得到一定程度的改造，国土空间规划在老城区更新中能够起到重要的作用，具有一定现实意义。国土空间规划设计可以保证城市资源得到最大化利用，最大限度地避免资源浪费现象。当前我国城市人口较多，城市结构也日趋复杂，进行老城区更新需要考虑的因素越来越多，国土空间规划工作的优化作用越来越重要，在城市建设中的现实意义也越来越重大，因此其实施方法必须得到足够的优化，进而促进老城区更新水平的提升[1]。

2 国土空间规划工作中存在的主要问题

2.1 宏观方面

从宏观角度来看，法律和管理机制不健全、生态保护意识淡薄是制约国土空间规划及老城区更新工作有效开展的重要因素。首先，我国现行的法律尚未完整表述国土空间规划工作内容和程序，各级规划缺乏协调，难以从法律层面对相关主体形成有力约束和规范。其次，我国没有建立民主管理和决策机制，在国土空间规划工作中，社会公众的参与度较低，相关工作由政府部门主导推动，政府与公众缺乏交流，规划执行容易遇到阻碍，进而影响老城区更新工作的顺利开展。最后，一些地区仍然按照传统思路，将经济发展放在生态建设之前，将财政资金投入到能够带来良好经济效益的项目上，在生态环境保护方面投入资金较少，这种只重视眼前利益、局部利益的错误思想给老城区更新造成了严重影响。……