基于资金预算视角下的企业全面预算管理工作探究

曾柳燕

(煤炭科学技术研究院有限公司，北京 100013)

经济发展背景下我国企业数量以及企业规模均显著壮大，而企业发展中最重要的工作内容之一就是预算管理，只有提升资金预算管理质量才能够帮助企业规避风险、高效利用资源，促使企业在愈发激烈的竞争中获得内在动力和综合竞争力。传统预算管理模式在新的时代背景下逐渐显示出弊端，逐渐无法满足企业发展需求，重视预算管理的转型升级成为企业工作重点[1]。而信息技术的发展改变了企业预算管理模式，逐渐由之前的单一预算管理转向全面、多元的管理模式，全面预算管理成为推动企业发展的内在动力，为企业的健康可持续发展提供了强大支撑。

1 企业全面预算管理的特点及重要性

1.1 特点

预算管理是指企业以优化配置企业资源、获取更高经济效益为目的，从物资、人事以及财务等角度全面分析企业内部资源的管理方法，对于提升企业管理水平有促进作用。企业预算管理特点主要有三点：其一，可量化。预算管理并非单独存在的，而是与物资管理制度、会计制度等共同发挥作用，能够对企业内部的财务性、非财务性资源进行合理配置，通过量化计划企业未来一段时间内的各项企业活动[2]；其二，可变性。预算管理并不是一成不变的，而是按照企业经营目标、市场发展变化而出现动态变化；其三，综合性。企业的预算管理贯穿企业发展始终，无论是生产、经营、企业建设均离不开预算管理，因此具有综合性特点，做好预算管理工作对于提升企业整体发展水平有重要意义。

1.2 重要性

1.2.1 有利于优化资源配置

企业经营生产中的资源配置一般都会按照市场需求进行灵活变化，但是影响市场变化的因素繁杂，现代化市场更是显示出其复杂的特点，这就对企业资源配置能力有了更高要求，若资源配置不合理会造成生产销售滞后，影响企业经济效益。不仅如此，企业可利用资源有限，企业必须通过合理配置最大化发挥资源价值，减少资源浪费，通过有限资源为企业获得更高效益。而预算管理工作的高质量开展能够帮助企业清晰了解生产经营活动中真实的资源需求，同时更加准确预测市场发展趋势，合理调整企业资源配置，促进企业健康可持续发展。

1.2.2 有利于实现战略目标

企业预算管理工作的开展对于量化企业战略目标并按照企业发展实际落实预算有重要作用，预算工作可以帮助企业预测可能遇到的挑战和机遇，并将信息反馈至预算汇报体系，决策部分在获取数据信息后能够及时了解市场动态和当前企业战略发展存在的问题，及时调整发展战略。在预算工作的辅助下，企业的战略管理能力显著增强，这对于促进企业战略目标的实现有重要作用。

1.2.3 有利于防范财务风险

规避财务风险是企业经营发展中最重要的工作内容之一，企业需要重视多项管理制度的推行和落实，降低企业财务风险发生率[3]。预算管理工作的开展则能够帮助企业精准分析企业稳定发展的各项影响因素，如国家政策、市场导向转变、发展机遇、消费者需求变化等，为企业风险应对措施的制定提供数据参考，既能够减少财务风险的发生概率，又能够提升企业风险应对能力。

2 企业全面预算管理中应用资金预算的优势

2.1 规范企业预算

部分企业在实际预算工作中较难严格按照标准进行多项内容的精细预算，因此最终预算结果可能会出现笼统性弊端。而在资金预算视角下，企业进行预算管理工作则具有较强的稳定性和系统性，预算结果的科学性、准确性显著提升，有助于完成精细化管理[4]。在提升工作效率的同时增强工作稳定性，提升企业经济效益。这就要求企业在管理过程中对人员权责予以明确，做到责任到人，以此增强工作人员的积极性和参与性，进而提升实际工作质量，高效整合会计信息，促使企业资金预算向规范化发展。

2.2 提高预算管理实用性

企业进行内部预算管理时需要清理固定资产，以此有效落实预算管理措施。在资金预算视角下，企业可以明确自身固定资产费用，并且严格按照操作规范划定人员职责，推进企业预算管理与运营环节相互契合，预算的实用性和针对性显著提升，为企业发展过程中的各项投资提供资金保证。

2.3 完善预算管理体系

企业在实施预算管理时一般情况下都需要制定与企业发展实际相符合的预算管理体系，并且在后续发展过程中按照市场变化、企业发展规划等进行完善和调整。而在资金预算视角下，企业预算管理工作能够与市场变化趋势、国家相关政策等更好融合，预算体系与传统经验的结合更是能够提升预算管理体系的科学性和完善性。

3 当前企业预算管理存在的问题

3.1 对预算管理理念认知度不高

企业开展预算管理工作需要将财务管理部门作为主要参与者，通过提升财务工作质量达到有效落实预算管理的目的。但是在传统管理理念的制约下，部分企业并未清晰认识到财务管理对于企业发展的关键作用，对财务管理认知度不高，认为企业营销、销售方法、运营管理等才是企业发展的重点，而对于预算管理则重视度不高，造成企业规划效能低下[5]。这让企业在竞争愈发激烈且变化复杂的市场环境下无法准确预知风险并加以规避，可能会造成企业面临财政风险，影响企业健康稳定发展。企业内部人员预算管理知识的缺乏，也会造成相关预算管理工作无法顺利落实，进而影响企业的有序发展。

3.2 企业预算管理体系待完善

部分企业由于对预算管理理念认知度不高致使管理者对于预算管理体系的建立重视度不高，企业在管控资金时会出现参考机制欠缺、管理制度不明、人员职责不清等问题，无法为企业资金安全提供保障，影响企业经济管理水平，也会埋下财政安全隐患。另外，预算管理制度的建立是为了保证企业资金的高效利用、合理周转，但是部分企业也会忽视资金预算的可变性特点，过度刚性管理，无法根据市场及自身发展需求进行有效战略调整，这也会造成预算死角的出现，浪费有限的企业资源，使预算管理制度无法起到理想作用[6]；与之相反，部分企业也会夸大柔性管理，造成预算调整有较强的随意性，这会致使预算管理制度的执行流于形式，实效性下降。

3.3 预算管理监督力度不足

加强对企业预算管理的监督有利于管理规范性的增强，促进企业有序发展。但是部分企业预算管理者在进行流程控制、资料审核等预算管理工作中并未发挥监管作用，造成企业实际预算管理工作具有较大的随意性，企业预算管理工作质量不高[7]。企业预算管理无法发挥有效作用，不仅会使预算科学性下降，还会降低企业经济效益，影响企业健康发展。另外，考核体系的建立也是监督制度的重要内容，定期预算考评能够帮助企业及时了解预算管控人员工作质量及企业在预算管理中存在的不足。但是当前部分企业却并不重视预算考评，制度不全，且未建立起科学考核体系，致使企业预算管理工作的监督流于形式。

4 基于资金预算视角的企业全面预算管理提升策略

4.1 健全预算管理理念

高质量资金预算是提升企业工作科学性和合理性，促进企业健康可持续发展的关键，企业自管理者至各部门工作人员都必须认识到资金预算的重要性，在全企业范围内建立起正确资金预算观念，同时将其应用于工作的每一环节，以资金预算视角应对资金管理的各项工作问题，提升预算管理质量[8]。资金预算涉及企业各部门，关系到每一位工作人员，因此必须重视全员参与，建立起整体认可的管理理念。具体可从以下三方面进行：其一，充分认识到资金预算管理对于企业发展的关键意义，将此理念在企业发展的各个环节加以宣传和普及，提升工作人员对此的认知程度并自觉将此应用于其工作中，主动配合财务部门工作，提升预算管理工作有效性；其二，企业管理者需要学会以资金预算视角评估企业发展各环节可能存在的问题和隐患，善于学习，在丰富自身管理理论的同时了解现行制度与企业发展不相适之处并予以针对性调整，构建出最具可行性的系统实施方案，促使企业健康稳定发展[9]；其三，将获得的最新理论成果和实践经验于企业内经宣传栏、会议等形式加以传递和宣传，使预算管理制度从领导层普及至管理层和员工层，汇集企业全体员工力量，协调一致，提升企业发展质量。

4.2 完善资金预算管理机制

4.2.1 完善按期上报、逐级审批机制

企业内部各部门以及下属单位需要严格执行财务部门的预算管理制度，按照预算目标合理编制年度预算，并定期上报至上级部门接受逐层审批。各部门要以部门实际为依托，细化预算内容，细致划分月度预算、季度预算以及年度预算，若预算较之前有较大变动则需要对预算报表包含的各项内容予以逐一对比。

4.2.2 建立专门预算管理机构

企业可通过专门预算管理机构高质量完成全面预算管理工作，要求机构内部人员各司其职，并责任到人[10]。预算管理机构主要内容包括：制定全面预算管理制度、检查相关制度落实情况、跟踪监控资金预算实际执行情况、分析过程中存在的问题并依照市场及企业战略对制度予以及时调整和完善。

4.2.3 加强财务与预算的融合

企业记录资金收支主要依托财务软件，能够实现收支的动态监督，也方便日常结算。财务部门在实施结算工作时企业需要求其有效实施资金预算，在系统中通过数据详细了解资金数目对比情况，财务与预算的结合能够使财务部门按照应收账款、未达账款科学分配资金，提升企业发展的有序性。

4.3 重视对资金预算管理的监督

根据市场发展形势以及政策变化情况及时革新预算管理制度是企业实现长远发展的重要前提，必须保证预算管理制度能够充分发挥有效作用，为最新战略目标的制定提供支撑。对此，企业必须通过完善的监督体系保证预算管理制度高质量运行，不仅要提升对资金预算的重视度，还要通过定期培训和考核全面提升人员工作质量[11]。企业财务部门员工需要对自身权责予以明确，遵循相关制度完善本职工作，而财务部门本身也要保证资金利用的透明公开，制定出统一的监督管理制度，确保资金科学高效利用。对于已经支出的资金也要做到高效监管、实时跟踪，保证资金使用安全的同时也要监督资金用途是否与预算目标的结果一致。

4.4 强化资金预算考核

企业需要建立起与企业发展相适的考核制度，并严格执行各项考核策略，以激发员工工作积极性，提升人员责任意识，不仅能够提高工作效率，还能够进一步贯彻资金预算制度。与考核制度配套的奖惩制度的建立也极为关键，只有这样才能够真正发挥考核制度作用，企业可定期对各部门进行考核，若部门预算目标明确、制度执行高效便可予以嘉奖；而对于资金预算混乱，人员态度不严谨且频繁出错的部门则需要予以处罚。需要注意的是，企业要重视不同部门考核方式的灵活性和差异性，生产及管理部门需要将考核重点放在成本的管控和管理方法的细化上，对考核指标予以量化，赏罚分明；营销部门则应重点考核资金及时入账与否，确保工作无误。

5 结语

在激烈的市场竞争环境下，企业若因为流动资金缺少、生产发展资金筹措困难、财务管理不当等原因出现财务危机，不仅很可能丧失发展机遇，还会降低企业发展质量，在市场竞争中处于不利地位。因此，企业必须重视对资金的全面预算管理，通过先进的全面预算管理理念、科学的预算管理制度、严格的预算监督机制帮助企业合理利用和分配资源，规避发展风险，制定与企业发展相适的科学战略目标，凝聚全员力量，促使企业稳定可持续发展。