松花江流域水生态环境保护路径研究

闫妍，钱宁，王思恒，卢升帆，王晓玲

（1.生态环境部松辽流域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心，长春 130021；2.中水东北勘测设计研究有限责任公司，长春 130021；3.中国环境保护产业协会，北京 100045）

1 松花江流域水生态环境现状

1.1 “十三五”期间水质改善明显

“十一五”以来，松花江流域被列为水污染防治重点流域，松花江流域水污染防治工作取得显著成效[1]。与“十二五”时期末相比，“十三五”时期松花江流域地表水水质优良（I—Ⅲ类）断面比例增加了13.6 个百分点，劣Ⅴ类比例下降3.2 个百分点。

1.2 水环境形势依然严峻

松花江流域水环境质量虽大幅改善，但不平衡不协调问题依然突出。生态环境部公布的2022 年全国地表水环境质量状况显示，松花江流域水质优良（I—Ⅲ类）断面比例为82.2%，劣Ⅴ类断面比例为1.7%，与全国平均水平相差较大。松花江流域作为松嫩平原、三江平原九大商品粮基地，农业面源污染较为严重。同时，流域水资源时空分布不均，60%—80%的降水量集中在汛期。2020 年松花江流域农业用水量、生态环境用水量分别占全国的10.32%、6.55%，与2012 年相比，农业用水量占比上升0.2 个百分点、生态环境用水量占比下降3.47 个百分点，用水结构不合理。流域内生态缓冲带湿地等敏感水生态空间不同程度受到侵占，自净能力降低，生态系统遭到破坏。

2 水生态环境保护总体思路

2.1 强化系统治理，多措并举

面向新时期，松花江流域水生态环境保护坚持绿色发展理念，注重保护与发展的协同性、联动性、整体性。坚持从生态系统整体性和松花江流域系统性出发，从源头上系统开展生态环境修复和保护[2]。……