信息技术嵌入城乡社区治理现代化的“智”与“滞”
——以G 市N 区“云上社区”为例

廖宝光 ,麦中坚

（1.江西警察学院，江西 南昌 330100；2.江西环境工程职业学院，江西 赣州 341400）

一、问题提出

党的二十大报告指出，要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”[1]社区治理是国家治理的基础，社区治理现代化是中国特色社会主义现代化的理论前景与实践目标。在推进治理现代化的进程中，信息技术无疑是最为活跃的要素之一。所谓信息技术，指的是纯理性地开发、利用和管理信息资源的技术手段、载体工具等，具体到社区治理领域，信息技术的常见载体就是信息管理系统、共享数据库、微信公众号(以及微信群)、移动APP 等。信息技术嵌入城乡社区治理既是新时代推动社区治理现代化的政治要求，也是彰显科技发展对人类社会进步起到重大作用的必然举措。

从2012 年9 月起，各地积极响应民政部在全国开展的四批“全国社区治理和服务创新实验区建设”，纷纷试水社区治理现代化实验，信息技术手段顺理成章地成为各地治理创新实践的主角。如北京的智慧管控系统，联合重大活动安保指挥系统，强化了风险预警、安全评估等功能，以“扁平指挥、秒级响应、一呼百应”筑牢重大安保“数字长城”；杭州互联网法院首创全流程在线诉讼模式，以突破时空限制为目的，通过类似微信聊天的形式就完成了起诉、调解、立案、举证、庭审的诉讼全过程；深圳智慧社区……