俄罗斯开始在白俄罗斯部署战术核武器

王妍慧　郭晓兵

3月25日，俄罗斯总统普京宣布俄将在白俄罗斯部署战术核武器。当天普京在接受采访时说，俄将从4月3日开始培训运载核武器飞机的机组成员，在7月1日前建成存放战术核武器的特种仓库。俄这一决定引起国际社会广泛关注。

按照作战使用目的，核武器可以分为“战略核武器”和“战术核武器”两类。战略核武器是指用于攻击敌方战略目标的核武器，一般由威力较高的核弹和射程或航程较远的运载工具以及投掷发射系统和通信指挥系统组成。美俄陆海空三位一体战略核力量即属此类。战略核武器的范围由美苏（俄）战略核军控条约界定，相对明确。

“战术核武器”是指用以摧毁敌人非战略作战目标的核武器。美曾提出“战区核武器”“非战略核武器”等概念，俄曾使用“战役战术核武器”术语，实则这些均可被归类为“战术核武器”。它大致包括以下武器：射程5500公里以下的地基中程、中短程、短程弹道导弹和巡航导弹；射程600公里以下的潜射弹道导弹；空投炸弹和射程600公里以下的火箭；用于反舰和反潜的核导弹、核鱼雷和核水雷；陆军核炮弹和核地雷。也有人把防空导弹和反导拦截弹算作战术核武器。一般来说，战术核武器的弹头当量要低一点，但在这方面，战术核武器与战略核武器之间并无明确的划分标准。有军控专家提出，应该按射程来划分战略核武器与战术核武器，但远未取得共识。

苏联曾经拥有大约上万枚战术核弹头。在苏联解体前夕，苏联总统戈尔巴乔夫与美国总统老布什单方面宣布削减战术核武器措施，也被称之为“总统核倡议”。苏联解体后，乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯将其境内的战术核武器转交给俄罗斯，其中乌转交2300多枚，白转交近1200枚。俄持续削减拥有的战术核武器数量，到2010年已将战术核武器数量减少至苏联的四分之一。

俄战术核弹头数量并不公开。据外界估算，俄现役核武库中大约有1830枚战术核弹头，其中约500枚是空军弹头，约810枚是海军弹头，约370枚是反导和防空弹头，约140枚是陆军弹头。此外，它还有大量退役待拆卸的战术核弹头。海军方面，俄攻击型潜艇均可发射携带战术核弹头的海基巡航导弹、反潜导弹、防空导弹、鱼雷和深水炸弹。空军方面，俄图22M3/M中程轰炸机、苏-24M/3战斗轰炸机、苏-34战斗轰炸机和MiG-31K战斗机可携带核炸弹、空射核巡航导弹和空射核弹道导弹。陆军方面，俄“伊斯坎德尔导弹”可携带战术核弹头。其反导系统也配备了核拦截弹。

俄打破20世纪90年代中期以来的惯例，首次在境外部署战术核武器，主要理由是为了反制英国向乌克兰提供贫铀弹。3月21日，英国副国防大臣戈尔迪表示，英国决定向乌提供“挑战者2”主战坦克和贫铀穿甲弹。所谓“贫铀”，是指从金属铀中提炼出核材料铀235以后得到的副产品，其主要成分是放射性较弱的铀238。贫铀与钛金属等形成的贫铀合金，可用于毁伤坦克等装甲目标。美国在冷战期间为了对付苏联的T-72等坦克武器而专门研制了贫铀弹。

贫铀弹不会引起核爆炸，所以算不上是核武器，但它含有放射性元素。相关研究显示，生产贫铀有两种技术路径。一是使用天然铀作原料进行浓缩。二是把天然铀放进反应堆生产钚，其乏燃料经过“后处理”后再浓缩，获得高浓缩铀，同时贫化端产出贫铀。美国采取第二种路径生产贫铀。美国曾经在1991年海湾战争、1999年科索沃战争中大量使用贫铀弹，致使当地生态环境遭到污染，许多人罹患上癌症、白血病及其他疾病。

2023年4月5日，白俄罗斯总统卢卡申科到访莫斯科，与俄罗斯总统普京举行会晤。

此外，俄还指出美国长期在欧洲部署战术核武器，俄此举不过是“有样学样”而已。目前，美国在比利时、德国、意大利、荷兰、土耳其等五个北约成员国部署了总计约100枚战术核武器。平时，这些战术核武器由美军监管和维护。战时，美国总统下达核使用命令，美军提供密码后，由核武器所在国负责投送。

那么，俄罗斯在白俄罗斯部署战术核武器会对乌克兰危机有哪些影响呢？

首先，俄在白部署战术核武器或尚需时日。白早就为部署战术核武器做了相应准备。早在2021年11月，白总统卢卡申科就曾警告，如果美国在东欧部署核弹，他就建议俄将核武器部署到白。2022年2月乌克兰危机升级后，白通过全民公投，修改宪法，允许俄在其领土上部署核武器。目前，俄称已经开始帮助白俄罗斯改造苏-25攻击机，使其可以携带战术核弹头。俄还向白提供“伊斯坎德尔”导弹系统。但普京提出的部署时间过于紧张，西方质疑其能否如期完成。俄在加里宁格勒建设核武器储存设施至少花了七年时间，现尚无证据表明俄已经在那里部署核武器。迄今为止，卫星情报未发现俄在白建设相关设施。苏联时期，白境内的洲际弹道导弹和战术核武器曾被部署在位于利达、莫兹里和波斯塔维的三个基地。为了重新部署核武器，白可能改造这些基地。但这项工作难以一蹴而就。

其次，战术核武器难以在冲突中发挥决定性作用。在俄战略界看来，战术核武器主要有区域威慑、决定性打击敌人和减少军事冲突三大作用。在白部署战术核武器或许对于慑止北约或乌克兰对白俄罗斯直接动手有一定作用。俄退役中将涅特卡乔夫认为，部署在白的战术核武器可以攻击波兰、波罗的海国家以及罗马尼亚、斯洛伐克、捷克的目标，还能掩护俄军在乌克兰或摩尔多瓦的行动。他还指出，战术核武器攻击的目标可能包括桥梁、靶场、军工厂、发电站、石油加工企业等重要基础设施。

然而，在冲突中俄乌军队密集行动较少，使用战术核武器难以收到立竿见影的战术打击效果。而且，一旦使用核武器，北约会采取更强烈的升级措施，包括对乌克兰境内的俄军实施打击等。这可能导致战争的大规模升级，甚至引发核战争。

在此背景下，战术核武器受到更多重视。波兰已与美国讨论“核共享”安排。波兰副总理卡钦斯基稱对于美国在波兰部署核武器持开放态度。芬兰、瑞典都不排除加入北约后在本国境内部署核武器的可能。韩国政界热议是否要重新引入美国的战术核武器。

其实，无论是战略核武器，还是战术核武器，其产生的影响都是战略性的。中国、俄罗斯、美国、英国、法国五核国元首去年初曾就“核战争打不赢，也打不得”发表联合声明。它反对的不仅是战略核武器的使用，也包括战术核武器的使用。为了防止事态升级失控，有核国家应该集体承诺不首先使用核武器，将五核国元首的联合声明落到实处。