争作新时代内陆发展“前队”

《实施意见》对未来一个时期统筹国内国际两个市场两种资源，加快建设国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽作出系统部署。

总体目标——

到2025年，在增强国内大循环内生动力和可靠性、提升国际循环质量和水平等方面取得重要突破；改革开放展现新气象，优化营商环境、扩大内需、畅通国内国际双循环等重点领域的体制机制取得重要突破，对外贸易竞争力明显提升，利用外资和境外投资水平稳步提高，从沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。

到2035年，经济实力大幅跃升，交通强国示范区和新时代九省通衢全面建成，建设全国构建新发展格局先行区目标全面实现，中部地区崛起重要战略支点全面建成，在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在前列。

系统部署——

1.实施完整内需体系培育行动。

加快消费提质扩容。把恢复和扩大消费摆在优先位置。支持武汉建设国际消费中心城市，建设若干地标性商圈商街和省级夜间消费集聚区。

精准扩大有效投资。积极稳妥推动一批基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、政府和社会资本合作等项目。推动重大项目容缺受理、承诺制开工。

建设高标准市场体系。打造全国影响力的大宗商品战略中转基地、综合性农产品交易平台、综合性商品交易中心。

2.实施综合交通体系升级行动。

加快推进交通基础设施互联互通。建设南北向水运新通道。形成便捷沟通周边都市圈、高效联通国内主要城市群的格局。多路衔接国际经济合作走廊，加强与沿海重点枢纽港铁海联运功能。

引导枢纽城市功能协调发展。建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽，加快建设湖北国际物流核心枢纽，打造长江中游航运中心、国家级中欧班列区域性枢纽节点。建设“宜荆荆”“襄阳”全国性综合交通枢纽。

高质量建设枢纽港站。依托重要机场、铁路场站、核心港区，加快打造一批现代化枢纽港站。

3.实施高质量供应链物流体系建设行动。

完善供应链物流设施布局。以“汉孝随襄十”为核心加快建设汽车、集成电路等重点产业供应链集成服务基地，重点建设生产服务型物流枢纽。建设一批跨区域物流分拨中心。建设一批国家骨干冷链物流基地。

加快发展多式联运体系。加快建设长江水铁聯运重要节点，实现省内主要港口铁路集疏运“最后一公里”全覆盖。发展水水联运，创新陆空联运。

增强供应链平台服务功能。搭建全省统一运营的“大宗商品贸易+多式联运”商贸物流平台，构筑跨境供应链综合服务平台。加快“五网融合”，建成全省物流公共信息服务平台。探索创建供应链金融发展示范区。

4.实施新一轮改革开放行动。

更好发挥政府作用，使市场在资源配置中起决定性作用。推动国有资本向创新链关键环节、产业链核心环节和供应链重要平台集中。深化农村土地制度、省以下财政体制、公共资源交易等改革，开展要素市场化配置综合改革试点。

着力打造内陆开放新高地。大力推动“鄂企出海”“鄂品出境”，加快发展跨境电商、海外仓、市场采购贸易等新业态新模式，拓展国际贸易数字化平台。深度融入共建“一带一路”，有序扩大国际产能和装备制造业合作。扩大外资市场准入，加快建设具有全国影响力的中德国际产业园、中法生态示范城等园区。高质量落实自贸试验区提升战略。

以控制成本为核心优化营商环境，跻身国际一流营商环境行列。