深化农村垸组党建提升乡村治理效能研究

武穴市委组织部课题组

党建引领作用还需进一步强化？群众自治体系还需进一步健全？服务保障支撑还需进一步完善？深化农村垸组党建提升乡村治理效能应该怎么做

近年来，武穴市坚持问题导向，以农村垸组建设为切入点，组建调研组深入村垸进行调研，掌握实情、查找问题，发现农村垸组存在党支部建设不规范、普通党员在村垸治理中的作用发挥不明显、村民自治体系建设不健全、公共服务要素保障不充分等问题。

为切实解决农村垸组治理存在的上述难点堵点问题，武穴市坚持以“组织架构网格化、垸组支部规范化、垸组建设实用化、治理服务精细化”为抓手，积极探索与研究，出台《深化农村垸组党建提升治理效能实施方案》，打通党建引领乡村治理“最后一百米”，健全完善黨组织领导的乡村治理体系，夯实乡村振兴组织基础。

主要做法

一、组织架构网格化，在建强治理体系中强化党的领导。健全纵向到底组织架构。以自然垸组为基本治理单元，构建“镇党委—行政村党支部（总支、党委）—自然垸党支部（党小组）—红网格—党员中心户”的五级党组织体系，着力推动党的组织覆盖纵向到底。全市共建成垸组党小组1026个，1.4万户农村党员户包保联系群众15.5万户。健全横向到边自治组织。推广“两约三队”“五会五队”“两长五员”等群众自治实践，建立志愿服务队546支，垸场自管队2688支，注册志愿者2万余人，健全群众自治体系横向到边。健全分组连片治理网格。……