鄂尔多斯改革开放的光辉历程和成功经验

梳理鄂尔多斯改革开放四十多年来的发展历程：第一次创业实现由农到工的产业结构调整，第二次创业实现由小到大的经济总量提升，第三次创业开启由量到质的高质量发展阶段。总结了敢为人先，勇于突破制度藩篱、优化结构，推动经济高质量发展、企业集团，构筑地区发展根基、立足市情，有为政府指引前进四方面的成功经验。

党的十一届三中全会以来，内蒙古鄂尔多斯市坚持党的领导，维护党中央权威，勇于突破，敢为人先，创造了“鄂尔多斯现象”“鄂尔多斯模式”，为“中国特色”注入了“鄂尔多斯元素”，为“中国模式”贡献了“鄂尔多斯智慧”。

鄂尔多斯市生产总值由1978年的3.46亿元增加到2020年的3533.66亿元；城镇居民人均可支配收入由279元增加至42374元，增长151.88倍；三次产业结构由45∶28.4∶26.6演进为3.8∶56.8∶39.4，由农牧业经济为主转为工业经济主导；一般公共预算收入2007年起连续十一年领跑内蒙古，居资源型地区前列。2008年，鄂尔多斯市被党中央确立为中国改革开放三十年十八个典型地区之一和全国“学习实践科学发展观七个典型城市”之一。改革开放以来，鄂尔多斯政治、经济、社会、文化、生态建设取得了辉煌成就，尤其是在经济建设方面，取得了历史性的变化。

鄂尔多斯改革开放的发展历程

1、第一次创业实现由农到工的产业结构调整

党的十一届三中全会后，鄂尔多斯市伊克昭盟坚持党的领导，率先在内蒙古自治区推行了“包产到户”和“草畜双承包”责任制，激发了农牧民生产积极性，仅一两年间，就使农村牧区的经济重新焕发活力，转向了恢复发展的新阶段，农牧民摆脱了饥饿，解决了温饱。……