学生入党积极分子动态管理体系研究

王喜华

［摘 要］大学生入党积极分子是高校政党组建的重要组成部分，是中国共产党的重要支撑。十八大以来，全面有效的党建战略对高校党建工作提出了更高要求。因此，建立学生入党积极分子动态管理体系，能促进高校思想政治工作全面有效地实践，可以自下而上加强基层党建工作的内涵，也能引领大学生朝着正确的思想途径前进。

［关键词］大学生；入党积极分子；培养管理；动态管理体系

［中图分类号］D26文献标志码：A

大学对于社会主义现代主义建设者及接班人的培养和发展至关重要，而学生入党积极分子是高校党建工作重要的支撑力量和后备储存力量。学生入党积极分子的培训和选拔及管理是塑造和确保党建工作质量的根本，在关于新环境下加强党的发展和治理措施的研究报告中，中共中央政治局会议强调，党员发展和管理的措施工作必须更加科学，符合基于数量控制、结构优化、质量改进和发挥作用的新的总体目标[1]。因此，针对新形势、新要求，做好高校发展学生党员工作，必须着力建设一支积极入党的学生队伍，以“高标准、严要求”把好“入党关口”，保证学生入党积极分子的活跃性与充沛性。[2]

1 学生入党积极分子管理现状

1.1 入党积极分子的素质问题

随着世界经济、政治、文化和社会的快速发展，我国高校学生的思想价值观发生了变化，主要的指标有以下几个方面。一些学生积极分子对于党的忠诚度和客观性较为缺乏，对党的基本理论不了解。同时，负面因素、家庭和其他社会影响，在不同程度上促使一些学生加入政党，导致功利主义普遍存在。并且，一些学生认为，加入政党的目的是促进未来的就业和晋升，促进收入增加，这导致入党积极分子的动机存在差异。一些政党组织仅关注入党积极分子的数量，却忽视了对党员发展的关注，在党员管理方面的方法和方式缺乏有效手段。

1.2 入党积极分子的审查问题

高校中多数党员的发展考核，学习成绩是对学生入党积极分子的成就和职务的评估的主要方式，缺少对学生实际情况和政治特点的评估。因此导致党员评价方法过于简单和机械，无法进行深入的筛选与研究，也无法衡量基准，没有对学生入党积极分子的“入党关口”进行严格的控制。因此导致入党积极分子的素质参差不齐，有的不仅没有起到模范作用，还不如普通学生，这对入党积极分子以及队伍的建设产生了一定的负面影响。

1.3 入党积极分子的教育和培训问题

一旦学生申请入党成功，培训以及教育一般会持续一年以上。许多高校虽然强调对党员的教育和培训，但是对入党积极分子的培训并不那么严格，还是以学习理论和讲课为主。由于缺乏对每个学生入党积极分子的教学跟踪和动态管理系统，导致许多学生入党积极分子不再坚持，未来的活动积极性也会减少。而积极分子在没有经过适当培训和教育的情况下成为党员，这最终会党建工作的顺利实施[3]。因此，基于上述原因，有必要考虑建立一个动态的治理体系，对入党积极分子进行培训和教育，以便从源头上净化党组织。

2 建立学生入党积极分子动态管理体系

2.1 深化学生入党动机研究

要做好学生入党积极分子动态管理，我们需要从“入党过渡期”开始，了解他们的入党动机[4]。通过对党支部书记和学生会成员的个别访谈，可以全面了解他们的家庭环境、真实情况、思想和信仰。其次，还应了解同学们对于入党积极分子的印象，并记录他们的谈话，以剔除入党动机不纯的学生。

2.2 关于评价内容和指标的科学制定

制定学生入党积极分子的量化标准和综合标准，科学确定评价内容，合理评价。鉴于目前学生党员发展的实际情况，本文制定了一套学生入党积极分子考核的基准指标，具体见表1。

主要内容基本要素包括：（1）政治特征。应认真考虑积极分子是否了解党的政治意识；能否对自己严格要求，并坚持向党组织汇报思想情况；能否认真学习党的理论和政策；（2）学习和行为。就教学而言，主要关注的是学生能否积极参加各种教育活动，是否存在逃学、早退或迟到现象；学习是否优秀、是否有奖学金和其他与教育有关的奖励；一门课程以上成绩不合格的学生将被排除在积极分子名单之外。就行为而言，主要的问题是入党积极分子能否有所作为，并在此过程中发挥积极的领导作用。结合“积极分子工作先行”的实践，设立民主管理岗位、志愿者工作、学习工作等方面的义务，让积极分子参与锻炼活动，然后积极参加每季度的活动，积极参加学校活动，发挥模范带头作用，勤奋工作，表现出明显的素质和尊重纪律[5]。特别是要检查积极分子是否遵守法律、社会秩序和校规：违反校规、法纪、校纪的，责令其退党；非法使用严重危害安全的电子设备的，责令其退党；未经批准，擅自离校多天，予以退党；（4）生活方式，特别要提到的是，对积极分子的个人生活、个人卫生和卧室卫生的审查，对生活健康、节俭和谦虚的给予加分；（5）民主评议。主要目的是评估面试过程中积极分子申请者在思考、学习、履行职责、联系和服务同学等方面的满意度；（6）导师的审查和评价。参与者的导师将评估他们的日常表现，对于在工作中做出突出贡献并积极帮助有需要的学生的积极申请者，将给予加分。评估在职申请人的量化标准是100分，包括扣分項目和奖励项目等10个项目[6]。分数=20%自己的分数+（老师的分数+辅导员的分数+小组的分数）×80%。100分为优秀，90-99分为积极，80-89分为基本，低于80分为消极。评估的结果对于决定一个积极分子是否能够顺利入党非常重要。

2.3 严格的标准评估程序

为进一步提高筛选过程的效率，一般在一年评议期结束时，组织在职党员进行集中评议，原则上在每年6月初至12月底由党总支组织举行[7]。审查是基于“民主、公开、公平和诚实”的原则，必须严格按照咨询公众、征求意见、同行评议、分学科评议、结果反馈等步骤进行，并安排各班代表对被抽调的学生党员进行具体指导，确保评议过程中不出现纰漏，讨论材料简短，但程序步骤必须规范。

2.4 合理使用评价结果

坚持标准，根据不同的教育以及评价方法进行考核，并结合学生入党积极分子的实际情况，及时制定后续行动[8]。考核结果优秀者，优先推荐发展；考核结果合格者，以定期培训提升讲座的形式进行教育培训。最终成绩由学生党支部根据个人实际情况综合的评分，整个考核期为期6个月，排除考核不合格的入党积极分子[9]。对学生入党积极分子的动态管理，重点要加强把控“入党关口”过程，打通“入党出口”，提高学生入党积极分子的质量，有助于提高班风、学风建设，保证了学生党员的质量，建设规模、结构以及人员素质均符合要求的党员队伍非常重要。

3 建立培训和教育体系并实施

对学生入党积极分子的教育、培训和管理是一项系统工程，其中对入党积极分子的管理和培养是建立党员队伍问题的重要措施。对学生入党积极分子的培训和教育应在以下几个方面进行。

3.1 完善培训环节

建立和完善党校、教员和班级学习小组相结合的教育体系，通过三级统筹、三级协调的教育培训体系，对学生入党积极分子提供全面培训。应特别注意对落后的积极分子进行最后两级的教育和培训[10]。通过更多的教育、进一步的研究和培训，可以对学生入党积极分子的思想动态和日常运作有更深入的了解。

3.2 创新培训形式

可以使用各种培训方法，例如，为入党积极分子建立学生动态档案，在学生培训和入党积极分子的动态管理之间建立联系，并调查入党积极分子的日常表现，将其记录在培训档案中，全面了解入党积极分子思想、意识、行为等方面的动态，进行管理。开展 “先工作，后入党”的活动，实施入党积极分子“主动承接任务与责任”的培训原则，并在日常的表现中对其进行评价，实现培训与教育相结合的目的。建立联系入党积极分子宿舍制度，成员之间的定期交流制度，有助于他们对良好行为的建立充分了解[11]。并利用博客、微博等新媒体的使用，改进对入党积极分子的培训，继续致力于现代形式的创新教育。

4    结束语

对入党积极分子动态管理的研究和实践，可以提高学生的入党积极性，并鼓励积极分子进行自我教育、自我管理。搭建学生入党积极分子整体素质的发展平台，建立良好的学生党员发展模式，能保证學生党员队伍的纯洁性和进步性。同时，通过严格的考核、逐点递进的评价和提醒等各个环节来培养入党积极性，能确保入党积极性的整体质量，展现现代大学生党员的形象，为高校党组织注入新鲜血液。

参考文献

［1］赖洁珊.浅析新时期高校学生入党积极分子培养教育路径[J].南方论刊，2022（02）：47-48+51.

［2］律野.疫情下高职学生入党积极分子的培养教育研究[J].辽宁高职学报，2022，24（01）：103-107.

［3］戴银.依托责任区管理考核的高职院校学生入党积极分子培养模式研究——以无锡商业职业技术学院商学院学生党支部为例[J].产业与科技论坛，2021，20（21）：249-251.

［4］李晓飞，赵鑫炜.高校学生支部入党积极分子动态管理模式探究——以重庆大学城市科技学院经管学院入党积极分子骨干班为例[J].时代报告，2020（11）：26-27.

［5］白雪飞.高校学生入党积极分子动态培养考核体系的构建探析[J].中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2020（11）：173-174+239.

［6］于莉莉.新时代少数民族学生入党积极分子培养工作探析[J].辽宁师专学报（社会科学版），2020（03）：99-100.

［7］苗蕴玉，王新.全面从严治党背景下高职院校学生入党积极分子培养探索[J].青年与社会，2020（30）：38-39.

［8］张铁成.开展“六个一”培育工程，构建教师党员和学生入党积极分子“双培养”机制[J].品位·经典，2021（11）：129-132.

［9］韩雪，吴文平，刘凤波.以志愿服务为载体的高职院校学生入党积极分子培养路径探究[J].辽宁农业职业技术学院学报，2021，23（01）：31-32.

［10］郭天鹏.高职院校学生入党积极分子培养质量提升研究[J].教师博览，2021（12）：4-5.

［11］温展明，张珂.基于可视化分析的高校学生入党积极分子入党动机测量研究[J].长江丛刊，2020（11）：190-191.