中国式现代化视域下环境审计模式构建

2023-06-11 07:44杜萍
财会月刊·上半月 2023年6期
关键词:环境审计中国式现代化

杜萍

【摘要】在全面推进中国式现代化的背景下, 加速环境审计数字化转型是契合新时代环境审计创新发展的内在要求。本文在探讨环境审计现存问题的基础上, 分析中国式现代化视域下环境审计模式构建的必要性, 创新构建中国式现代化驱动下的环境审计模式, 并就事前审计、 审计执行、 审计终结三大流程展开应用解读。最后, 提出建立环境审计与资源执法监督协同配合机制、 防控审计数据舞弊风险、 提升审计人员数字实力及素养相关建议, 助力环境审计组织协同、 流程协同及人员协同, 以期为中国式现代化背景下环境审计创新变革提供参考借鉴。

【关键词】中国式现代化;环境审计;审计智慧化;审计案例库

【中图分类号】 F239     【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994(2023)11-0067-7

一、 引言

党的二十大报告中强调, “从现在起, 中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、 实现第二个百年奋斗目标, 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化以坚持中国共产党领导、 坚持中国特色社会主义为根本遵循, 本质在于实现高质量发展。宏观来看, 中国式现代化具有五大特征, 即人口规模巨大的现代化、 全体人民共同富裕的现代化、 物质文明和精神文明相协调的现代化、 人与自然和谐共生的现代化、 走和平发展道路的现代化, 对于擘画推进中华民族伟大复兴的光明前景具有重要现实意义。微观来看, 中国式现代化要求各行业企业加速现代化转型, 这亦为审计工作现代化转型提供了前进的方向。作为驱动国家治理体系和治理能力现代化达成的重要途径, 环境审计需适应现代化转型需求, 适时进行调整与创新(白暴力,2023)。然而, 受信息、 组织、 流程、 技术等旧有条件的制约, 环境审计在功能落实、 角色定位及价值创造方面存在诸多局限, 使得审计工作深陷高耗能、 低成效的困境(吴水澎,2021;Ospanovich等,2022)。因此, 提高环境审计现代化水平、 提升其数据信息整合能力, 将成为影响环境审计功能发挥及价值创造的关键因素。可见, 在中国式现代化视域下, 通过数智化技术手段探索构建环境审计模式, 对于未来全面促进环境审计现代化及企业高质量发展具有重要意义。

二、 环境审计现存问题分析

(一)环境审计模型开发力度不足

环境审计为满足过程性、 及时性和重大事件预防性要求, 多采用跟踪审计模式。然而, 传统审计中采用的审计模型较为单一, 较多集中在访问控制、 数据读取、 身份控制等方面, 尚未开发环境、 物资等模型(葛广宇,2022), 不利于环境审计现代化发展。并且, 由于审计模型研发主要由数字技术部门执行, 缺乏专业审计人员参与, 导致审计部门欠缺现代化审计模型构建经验, 严重影响环境审计专用模型的应用效率及效果。此外, 部分审计单位虽已将环境审计模型应用于审计工作当中, 但模型存在较强的固化性, 极少或从未进行后续优化更新, 难以匹配环境审计持续发展的现实需求, 致使环境审计工作走偏。

(二)环境审计原始数据获取难度大

原始数据是给定时点流量信息的描述, 是环境审计工作正常开展的基础。受限于环境审计原始数据获取渠道不足, 现有环境审计原始数据获取存在以下问题: 一方面, 出于安全性考虑, 审计中心建立的审计数据库不允许直接提取审计数据, 导致环境审计人员仅能通过数据规则脚本编写、 系统验证间接撷取审计数据, 延滞审计进度; 另一方面, 企业数据存储平台存在部门差异, 使得被审计单位内部数据不互通。这导致审计人员难以通过统一的流程及平台对相关数据进行提取, 使得所获原始数据不能支持后续审计工作开展, 影响审计效率, 增加审计成本(魏蓝,2022)。另外, 数据存储平台的差异性会致使问题数据或关键字段数据缺失, 极大地增加环境审计数据识别难度与风险, 影响审计工作質效。

(三)环境审计数据分析工具欠缺

由于环境审计的特殊性, 部分审计程序仍需审计人员到场进行观察、 监盘或访谈。然而, 针对该类审计程序的替代性数字化工具暂未研发, 极大地限制了环境审计的现代化发展。具体来说: 第一, 缺乏环境审计数据集成工具。环境审计方案设计、 底稿探讨、 报告反馈的集成化数字平台缺失, 不便于审计人员查阅相关数据信息。第二, 缺乏环境审计政策文件数据集成工具。现有环境审计工作模式仍以手工整理汇总政策、 制度体系为主, 耗费了大量审计时间, 影响了环境审计效率。第三, 欠缺数字化数据共享工具。就实际情况而言, 环境审计工作欠缺信息共享数据工具, 造成审计问题难以及时揭示, 影响环境审计质量。

三、 中国式现代化驱动下环境审计模式构建的必要性分析

从环境审计实践来看, 中国式现代化要求环境审计以科技化、 绿色化和数字化为发展动力进行模式创新, 助力环境审计工作高质量发展。数字技术凭借融合性、 渗透性, 成为助力中国式现代化背景下环境审计模式转型的新动能, 有利于提升环境审计的工作质效, 充分激发环境审计的价值创造力, 实现“人与自然和谐共生的现代化”。

(一)中国式现代化视域下环境审计创新发展的客观要求

环境审计现代化是中国式现代化的有机组成部分, 更是促进审计管理可持续发展的关键要素。数字技术能够为变革环境审计工作方式、 提高环境审计效率提供源源动力, 是推进中国式审计现代化建设的内涵支撑。因此, 在构建环境审计模式时可通过数字技术重构审计工作机制、 提高数据质量及增强审计的系统性, 以匹配中国式现代化对环境、 科技发展的双重要求。在中国式现代化背景下, 环境审计模式创新可有效解决环境审计人员不足与审计任务繁重的矛盾, 不断提高环境审计监督质量和效率, 助力环境审计高质量发展。

1. 建立现代化环境审计工作机制。可借助现代化审计运行机制, 发挥数字技术在审计数据采集、 数据整理、 数据转换、 数据分析、 成果梳理中的作用, 形成由审计单位主要领导引导、 各業务部门共同参与、 相关数字技术部门牵头实施的工作机制(谢苏闽,2022), 以匹配中国式现代化发展对环境审计创新的组织要求。

2. 提高事前审计数据质量。审计单位可借助环境审计技术创新, 提高事前审计数据采集的质量和完整性, 分析和比较占比较高、 要素众多、 涉及面广的环境审计数据资源, 以达到关系梳理、 总结规律、 提高环境审计质效的目的。针对部分数据的形成特点和时间, 环境审计人员可制订数据采集计划, 以满足不同环境审计项目的数据需求。对于审计数据应用, 环境审计人员可借助数字技术, 以保证基础性数据的完整性以及环境审计主体信息的共享共用。这可促进环境审计人员与相关部门之间的沟通协调, 使得环境审计创新满足中国式现代化的数据分析要求。

3. 增强环境审计的系统性。中国式现代化要求推动中国特色社会主义审计事业发展, 加快国家治理体系现代化进程。环境审计工作应紧密围绕这一定位, 从推动基本审计工作制度完善的角度出发, 加强对环境审计流程及模式的改进, 促进产业布局优化和结构调整, 提高审计工作质效。具言之, 涉审主体可科学运用数字技术构建创新型环境审计模式, 以帮助展现节能减排执行过程、 完整反映低耗能生产的运行流程、 紧密跟踪基础数据应用, 进一步实现对环境审计的审视及分析, 增强环境审计的系统性(张虓烽,2022)。同时, 还可采取新一代数字化审计技术突破专业界限, 全面、 客观、 真实地反映企业生产运营的实际情况, 达到由比对疑点到问题线索的转化。另外, 环境审计的创新构建能够突破时空维度的局限, 强化趋势分析, 运用关联数字化分析手段, 揭示新问题、 新情况、 新趋势, 帮助企业增强对绿色发展风险的防控能力, 实现中国式现代化发展。

(二)中国式现代化赋能下环境审计价值提升的内在要求

建设数字中国是中国式现代化的特征之一, 要以推动产业数字化转型服务数字中国建设。环境审计数字化是顺应数字发展潮流、 提质增效的必由之路。因此, 创新构建环境审计模式能够借助数字技术手段辅助碳排放信息披露规范化、 标准化, 推动环境审计价值提升, 助力企业实现中国式现代化。在此过程中, 以加强战略目标管理、 提升环境审计价值创造力为目标的审计模式创新工作已然提上日程(曾步望,2022;卫萌和张永红,2021)。这促使审计单位在中国式现代化引导下由纠错防弊的传统环境审计转变为提升价值内涵的数字审计, 加速环境审计现代化发展。可以说, 提升环境审计价值创造力是审计工作在中国式现代化发展要求下的应然选择。

环境审计价值创造力的提升主要包括以下三个方面: 一是完善环境审计风险防控措施。环境审计可以通过区块链、 大数据等数字化手段, 以分布式数据存储保证数据免于被篡改, 以智能筛选风险数据规避审计舞弊风险, 有效赋能审计工作、 提升审计价值。二是提高环境审计鉴证质效。环境审计可以采用云计算及物联网技术扩大审计规模, 以优质真实的审计数据提升审计鉴证效率, 拓展环境审计价值影响力。三是激发环境审计价值创造潜力。随着信息技术的发展和中国式现代化的推进, 环境审计要想继续在现代企业低碳发展过程中发挥重要作用, 就必须立足实现全面风险管理, 帮助企业达成低碳战略管理目标。以价值创造为导向的环境审计能够基于中国式现代化视角, 分析企业的环境信息和财务信息, 全面评价环境保护、 减碳降碳战略目标的执行情况, 给予可行的修正策略, 助力企业绿色发展。

(三)中国式现代化驱动下环境审计契合国策的行动要求

中国式现代化发展的重点任务之一即是服务国家减碳降碳战略目标, 实现生态系统碳汇能力的提升。根植于此, 深化环境审计模式创新可使生产运营模式进一步对接国家低碳战略, 加大减碳降碳国策施行力度, 并依据审计结果调整企业经营模式、 生产模式, 加强减碳降碳成效复制推广, 最终助力人与自然和谐共生的中国式现代化落成。在中国式现代化对环境经济高质量发展的要求下, 环境审计模式创新将有效激发环境审计推广动力, 促进环境审计高质量发展。

详细来讲: 一要对接国家低碳战略。创新环境审计模式需要审计人员识别政策体系、 专项制度、 业务评价、 资源配置、 队伍建设、 政策传导等方面的变化, 采取技术手段与被审计单位建立有效的信息互通机制, 细化环境审计工作细节, 确保环境审计工作有序推进。二要加大减碳降碳国策施行力度。创新环境审计模式要针对环境审计资源分类应用不充分、 节能审查应用不全面等问题(蔡春等,2021;Prakash等,2019), 充分激活环境审计引领指导能力, 明确企业生产运行的改进方向, 促进国家减碳降碳工作有效落实。三要加强成效复制推广。创新环境审计模式需要审计人员从生产资源着手, 借助数字技术手段, 从生产资源、 生产工具、 生产模式等方面增加审计层次(孙芳城等,2022), 持续提升环境审计行动成效, 以环境审计工作成果作为减碳降碳国策宣传支撑, 不断加大减碳降碳国策施行力度。

四、 中国式现代化驱动下环境审计模式构建与流程解析

(一)中国式现代化驱动下环境审计模式架构

深度融合传统审计与科技创新, 是加快中国式审计现代化进程的内在要求。在这一背景下, 通过数字技术实现传统环境审计的现代化变革, 将进一步助力中国式审计现代化发展。具体而言, 在中国式现代化驱动目标下, 需依托第三方“云计算”技术服务优化环境审计模式, 为审计人员提供虚拟化技术、 分布式数据存储技术、 大数据处理技术服务, 方便服务器弹性扩展、 维护。基于此, 中国式现代化下环境审计模式架构如图1所示。

(二)中国式现代化驱动下环境审计模式应用功能

1. 自动审计模块。自动审计模块贯穿整个中国式现代化驱动下的环境审计模式, 便于审计信息获取, 有助于提高审计信息的及时性、 准确性。第一, 单个环境审计项目在进行审计时, 能够全自动或半自動上传合约源代码或提供智能合约的token地址, 通过模式内置数据模型进行安全扫描, 并针对实际需求配置或调整审计周期, 进一步实现中国式环境审计自动化运作。第二, 自动审计模块通过有机结合区块链及大数据技术, 帮助审计人员下载相关审计规范, 对标相关环境政策, 节省环境审计时长, 确保审计高效化运作。第三, 自动审计模块能够对审计中出现的相关安全问题进行实时修正, 同时保留原有错误版本, 以便审计后续进行回退及比较。第四, 自动审计模块可借助丰富的审计结果报告, 自动导出多种格式报告, 规范环境审计工作, 便于审计人员向领导层清晰地展示审计历史对比及趋势分析。

2. 审计数据采集模块。审计数据采集模块具有提供多种数据获取方式的显著优势, 能够为审计人员数据搜集带来便利。其中, 中国式现代化背景下环境审计数据采集渠道可详细解释为下述三点: 其一, 审计数据采集模块可同时将RDB的数据同步到HDFS中, 备份完整的数据从而达到充分存储。如此便可提升业务处理性能, 同时保留历史数据以备数据挖掘与分析。其二, 数据采集在考虑处理的业务场景后, 会根据业务场景对相关审计数据筛选端口进行对应处理(如去重、 去噪、 中间计算等), 之后再将搜集到的数据信息写入对应数据存储中, 实现即时数据采集, 满足中国式现代化环境审计发展对数据资源撷取及时化、 高效化的需求。其三, 审计数据采集模块可针对媒体文件进行大数据处理。审计数据采集模块可在识别并提取图片的特征信息后, 将其作为业务场景需要的数据模型, 以保证审计特征数据正确, 并提升数据容错率。

3. 审计数据预处理模块。审计数据预处理模块可对相关审计数据进行深度加工, 以直观反映中国式现代化下的环境审计模式工作情况。具体分为下述两种途径: 一是在被审计单位数据采集完成后, 审计预处理模块将通过对应接口快速处理优化审计数据, 方便一线审计人员提高独立审计业务的效率及效果, 突破当前环境审计人员少、 任务重的困境。二是审计数据预处理模块具有的聚类分析、 异类分析、 孤立点分析、 关联分析、 统计分析和分类分析等数据解析方法, 可对结构化及非结构化数据信息采用不同的数据监控及处理手段, 全方位、 深层次地对数据特征进行研究, 助力审计人员对数据进行分析并获取审计证据(见图2)。另外, 审计数据预处理模块能够将数据整合成企业独有的环境审计经验库, 以供环境审计人员积累审计经验、 把握审计规律, 助力中国式环境审计模式现代化发展。

4. 审计数据统计分析及意见生成模块。在中国式现代化背景下构建的环境审计模式中, 审计数据统计分析及意见生成模块主要包括下述三个功能: 一是形成关键风险指标。审计数据统计分析及意见生成模块可对审计过程中发现的高风险领域进行定位及动态识别, 同时构建相应的指标参数作为风险变化的衡量准则, 并保证参数指标设定合理客观。审计数据统计分析及意见生成模块还具有预测功能, 能够依据现有数据对下一次风险发生的概率加以预测, 利用审计数据指向性及归因性发掘风险根源, 并及时反馈给审计人员, 以便后续开展审计工作。二是分析及整改。审计数据统计分析及意见生成模块在完成一项审计任务后, 会自动对当前问题进行原因分析及反馈, 追溯问题审计数据根源, 调查原始数据资料, 评估人为风险因素, 将责任落实到个人。审计数据统计分析及意见生成模块能够辅助审计人员就问题频发领域对负责人进行问责, 敦促其进行整改、 履行个人职责, 防范类似错误重复发生。三是出具持续审计报告。在对所有审计涉及项目进行充分的数据收集之后, 审计数据统计分析及意见生成模块将针对各阶段审计完成情况自动生成审计报告, 以供管理层针对报告内容进行相应调整, 为实现中国式现代化背景下高效的环境审计提供决策支持。审计数据统计分析及意见生成的具体流程如图3所示。

5. 环境审计知识库共享模块。环境审计知识库共享模块通过网站集成、 数据爬取等方式, 对环境审计所涉及的知识、 规则、 政策进行整合及梳理, 以达到通过政策文件指导环境审计工作的目的, 发挥中国式现代化对环境审计高质量发展的引领作用。环境审计知识库共享模块通过对审计知识的分类整合, 自动建立审计搜索条目, 助力审计人员在后续审计过程中快速检索到相关信息, 实现审计数据跨时空共享。环境审计知识库共享模块的应用能够助力环境审计实现知识及信息的有序化, 为审计人员获取相应政策及知识提供支持。

6. 系统管理模块。系统管理模块主要用于保障审计职能, 可有效降低人工输入导致的数据失误风险, 从而使数据信息精确性获得保障。详细而言, 中国式现代化背景下的环境审计模式系统管理模块具有下述功能: 一是管理审计信息, 包括知识库管理、 审计决策信息管理、 审计应用信息管理及传感信息监测, 确保审计数据共享, 帮助审计人员进行决策。二是监测生产及生产设备数据, 系统管理模块可有效管理生产各工序中的耗能情况, 倒逼环境审计工作深入生产内部, 以审计报告辅助企业优化生产模式, 实现绿色、低碳生产实践。三是针对审计监测数据以及传感器数量分布状况, 判断审计任务中所处的环境审计模式位置, 根据当前所处的安全情况采取有效应对方式, 防止审计失误发生, 为中国式现代化国家监督体系的顺畅运作提供参考。

7. 审计案例库存储模块。审计案例库存储模块是以安全事件为中心, 贯穿于安全事件处理生命周期的全面管理手段, 可存储历轮审计方案的落实情况及结果。在中国式现代化背景下构建的环境审计模式中, 审计案例库存储模块能够全面降低安全风险, 精确地将安全事件清晰记录在内, 辅助审计人员获得所有历史数据, 支持对加密网络的环境审计, 确保环境审计数据交换符合中国式现代化对数据安全的要求。环境审计团队可随时调取历年任意环境审计任务进行查阅, 为下一轮审计提供借鉴, 实现环境审计模式化, 提高审计实施思路可复用性。环境审计团队借助审计案例库存储模块丰富的审计经验, 最大程度地降低审计资源配置失误概率、 提高沟通效率、 节约时间成本。审计案例库存储模块的运行演示如图4所示。

(三)中国式现代化驱动下环境审计模式的具体运行流程

从环境审计模式的具体应用看, 中国式现代化要求环境审计流程数字化、 协同化、 标准化, 进一步驱动环境审计工作高质量发展。数字技术赋能下的环境审计模式具有制约性、 促进性及证明性, 能够提升环境审计事前准备、 事中执行、 事后反馈的工作质效, 充分发挥审计监督职责及对企业决策的支撑能力, 全面助力环境审计现代化发展。

1. 事前审计阶段。审计人员可经由环境审计模式对被审计单位的内部控制制度、 重大经济决策及其执行情况以及主要业务操作流程进行事前调查。立足中国式现代化要求, 审计人员需联合技术人员将审计准则、 法律法规及地区审计有关规定编入环境审计模式当中, 为后续审计项目执行提供标准, 达到法规监督与技术监督贯通协同、 统筹推进的目的。审计人员需对被审计单位进行审前调查, 编制调查表, 明确审计重点内容和关注事项, 修订完善审计实施方案, 以形成用于自动操作和审查的智能合约。与此同时, 审计人员可通过环境审计模式将每个审计项目组作为信息节点, 共享内部数据并交换信息。另外, 环境审计模式可协调和服务审计团队的数据收集、 存储工作, 从而形成集成化审计网络。这使得被审计单元节点及其扩展节点的信息系统能够通过网络连接到审计项目组节点上, 有助于加强审计工作系统的关联。

事前审计阶段是审计工作顺利开展的重要基础, 是收集审计数据的关键阶段。在中国式现代化视域下, 环境审计模式辅助事前审计工作的具体流程可以分为下述四个步骤:

第一, 编制“资料清单”, 准备审计工作。在审计调查了解阶段, 审计人员需在中国式现代化的要求下, 借助环境审计模式梳理政策执行、 重大决策、 计划编制、 项目实施、 专项资金等重点审计事项及所需资料清单。同时, 通过线上沟通功能, 向相关部门及人员索取审计资料, 为审计工作的顺利开展打牢基础。

第二, 编制“时限清单”, 明确完成时间。审计人员可借助环境审计模式在事前审计阶段、 审计执行阶段、 审计终结阶段分别确定详细的完成时限, 保证项目顺利开展。

第三, 编制“任务清单”, 落实责任分工。审计人员需在中国式现代化驱动下, 根据环境审计模式生成审计实施方案“任务清单”, 明确审计组组长、 主审、 审计人员各自承担的具体任务、 内容重点、 工作进度和时间要求, 建立审计项目质量责任追究制度, 确保实质性审核工作有章可循、 有责可追。

第四, 编制“问题清单”, 研判审计成果。在中国式现代化下, 审计人员可通过环境审计模式的即时信息查詢功能, 随时梳理现场审计问题。环境审计模式自动形成的“问题清单”, 可列明疑点事项、 取证情况, 明确需进一步核实的内容、 要求及相关安排, 促使审计执行工作聚焦目标、 靶向发力。

2. 审计执行阶段。在审计工作执行的过程中, 审计人员可利用环境审计模式进行跟踪审计。审计人员可通过环境审计模式及时访问被审计单位的经济活动, 应用环境审计知识库共享模块对审计进行验证, 将经过验证的数据存储于数据库中。审计团队则可在审计后期通过企业环境审计模式及时获取被审计单位的所有信息, 并对业务进行周密对比和剖析。与此同时, 环境审计模式可自动筛选可疑的数据信息, 触发审计预警机制, 从数据级别探讨非正常业务发生的原因。审计人员可借助上述程序对审计工作实行深层次核实及验证, 并将结果传送至被审计单位, 以及时纠正和重新优化审计方案。

数据分析是审计执行阶段的重点, 主要通过对审计数据的分析和反馈, 协助审计人员稳步开展审计工作。在中国式现代化下, 环境审计模式可助力审计人员运用数字技术对大量数据进行采集、 处理、 分析及意见反馈, 以充分探查企业生产环节碳排的疑点。审计人员还可通过环境审计模式构建自动化审计执行口令, 围绕环境审计高风险、 重点领域的审计问题进行即时预警。在审计执行过程中, 环境审计模式可辅助审计人员获取企业试生产、 业务相关信息副本并上传至审计知识信息库, 实时跟进相关数据变化, 有效保存历史审计数据副本, 确保审计原始单据真实有效。同时, 审计人员也可借助企业环境审计模式的意见反馈功能及时介入异常数据的调查工作, 保障审计质效。

3. 审计终结阶段。审计结束后, 针对以上提报事项的具体审计情况和问题, 环境审计人员需及时向有关部门及企业进行反馈。中国式现代化环境审计模式的应用, 可在审计终结阶段加强审计人员与其他部门的沟通, 助力审计工作有序开展, 实现审计资源共享。首先, 通过环境审计模式的实时审核功能, 审计人员可对系统中记录的证据进行分类和整合, 并将整合分类后形成的审计报告初稿交回被审计单位, 就审计结果进行沟通。其次, 审计人员能够借助环境审计知识库共享模块, 检查信息的一致性及共享过程中的审计结果是否存在冲突。若审计证据或结果有误, 则应对审计报告的初稿进行修订, 二次转发给综合法律法规科进行审查。再次, 审计人员将审计结果上传到审计机构的电子平台进行会议研究, 并形成最终审计报告。环境审计模式可将每个审计团队发现的实际问题、 审计通知书移交给被审计单位的总务部和财务部。最后, 在生成审计报告终稿后, 相关部门或员工可及时了解审计结果, 并根据审计结果明晰企业生产运营的低碳发展情况。

五、 中国式现代化驱动下环境审计模式应用路径

(一)组织协同: 建立环境审计与资源执法监督协同配合机制

中国式现代化道路要求审计单位积极开展合作、 建成伙伴关系, 形成协同进步机制。因此, 涉审主体需与相关执法机构共同打造政策互信、 措施互通的利益共同体、 责任共同体, 实现环境审计与资源执法监督协同配合。审计人员可引入数字技术支持, 建立环境审计与资源执法监督协同配合机制, 助力环境审计现代化发展。一方面, 建立沟通联络机制。根据审计工作需要, 审计单位应与被审计单位内部相关部门召开座谈会, 及时沟通有关事项。审计单位在确定环境审计计划时, 应事先听取自然资源和林业主管部门的意见建议, 了解掌握自然资源领域的突出问题和需要重点关注的审计领域; 自然资源和林业主管部门应及时对自然资源领域相关法律法规、 政策措施、 规划计划、 标准规范以及开展监督管理情况进行探讨, 或直接提供给审计单位, 加强审计单位与企业内部组织协同。另一方面, 建立数据共享机制。环境审计单位需通过定期采集和个性化采集相结合的数据采集机制, 建立健全环境审计知识库。这可帮助其通过数据信息深化数据共享、 开展协助调查, 提升环境领域审计监督水平和效果, 促进审计单位与被审计单位在数据共享方面的组织协同。

(二)流程协同: 防控审计数据舞弊风险

中国式现代化的数据治理体系要求加强数据安全和隐私保护, 发挥科技创新在促进中国式现代化数据风险治理方面的独特作用。根植于此, 审计人员需从下述三个层次防控审计数据舞弊风险, 保障数据安全, 实现环境审计模式流程协同。第一, 加强环境审计数据的针对性, 提升事前审计方案的可操作性。环境审计人员应首先做好审前调查, 切实增强方案的针对性, 运用合理的数据采集技术, 有效保障环境审计数据质量。同时, 建立审计方案讨论制度, 以提升实施方案的可操作性。第二, 把握现场审计基础环节, 协同环境审计模式对数据采集流程进行优化。可将爬虫技术引入环境审计基础阶段, 优化数据预处理流程。具体而言, 企业可利用爬虫技术兼容度高以及使用方便等优势, 仅对审计数据使用情况编写少量代码, 便可进行数据洗练与分析, 以及收集与提取, 规避审计数据虚假风险, 确保环境审计质量。第三, 强化审计质量监控工作, 协同环境审计模式运行在审计终结阶段保证审计质量。审计单位应通过开展优秀审计总结报告评比、 优秀审计档案评比等活动, 建立审计质量建设的激励机制, 提高环境审计质量建设水平。同时, 审计相关部门应问责审计质量, 实行项目主审终身负责制。审计人员需按照审计准则规定, 界定审计人员在具体审计项目质量建设中的责任, 防止审计人员出现舞弊行为, 从流程源头规避审计风险。

(三)人员协同: 提升审计人员数字实力及素养

中国式现代化号召将“人口规模巨大”的压力与考验转化为技能人才开发的优势与红利。为此, 在应用环境审计模式时需及时进行人才培养, 从硬实力、 软实力及数字素养层面入手, 提升相关人才的专业能力以面对全新挑战。在硬实力方面, 审计人员应对环境审计模式应用原理进行学习, 并有针对性地提升编程能力, 充分了解环境审计模式的技术内涵, 以实现环境审计模式高效运作。同时, 审计人员需借助环境审计模式的丰富经验, 准确识别突发异常情况和高级舞弊手段, 与环境审计模式有效协同, 促进环境审计工作高質量发展。在软实力方面, 应培养审计人员的创新思维, 以人员素质协同环境审计模式技术更新。在业务执行过程中, 审计人员需借鉴其他行业的特点, 开拓环境审计新思路, 推动环境审计模式技术更新。在数字素养方面, 审计人员应主动将环境审计模式融入工作环境, 借助环境审计模式将消极被动的事后审计转化成积极的事前审计和事中审计。并且, 审计人员应当具备人机协同技能, 熟悉环境审计模式的运营操作流程, 总结和回顾日常人机协作中的问题和收获, 助力环境审计模式进一步优化。

六、 结语

构建中国式现代化驱动下的环境审计模式为企业环境审计高质量发展、 减碳降碳战略目标达成开拓了新的思路。借助环境审计模式的七大模块功能, 审计人员可匹配不同的环境审计方案, 核验企业在绿色生产、 发展方面的相关问题, 提高环境审计的实际生产率。通过大数据、 区块链等技术的应用, 验证中国式现代化与审计工作的兼容时效性。后续研究可立足于现有文献的理论基础, 从功能及内容上对环境审计工作进行拓展研究, 细化销售环节、 运输环节等更多环境审计项目。这有助于结合工作实际持续优化及完善相关模式, 向构建涵盖多种企业、 多项审计的现代化审计模式持续迈进。

【 主 要 参 考 文 献 】

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理论·历史·实践: 三维探析中国式现代化
中国环境审计研究:现状与未来
治理视角下的环境审计模式研究
注册会计师在环境审计中的作用
环境审计初探
邓小平开创“中国式现代化”道路的历史贡献