新形势下国有企业的合同管理

陶佳丽 李农

对于国有企业而言，依法治企是全面依法治国的微观基础，是推动战略升级和改革发展的重要保障，是经济新常态下实现提质增效和转型升级的关键举措。合同管理作为企业合规管理的重点领域，对于企业的经营发挥着至关重要的作用。

针对近年来少数国有企业未能把合同管理上升到依法治企的高度来抓、相关制度建设有待完善、依法治企从上到下执行力度有所衰减等问题，西南油气田公司勘探开发研究院结合企业特色，坚持“将复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情标准化”原则，创新合同管理，着力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的现代化法治企业。

強化制度建设。持续完善、严格执行“三重一大”决策制度和重大涉法事项法律论证，规范各管理层级议事程序和工作规则，从源头上强化论证把关、防范决策风险，不断提升依法治理、依法决策的能力和水平。梳理总结近年制度建设成果，把企业需要和上级规定内化到制度中。

创新合同管理模式。深入研究合同运行遵循的法律法规、企业制度、合同审计测试建议及标杆企业合同管理实践经验，系统集成合同运行审查规范，建立“合规审查、制度对标、考核问责”的一体化合同管理模式，有效提升合同标准化管理水平。

建立市场主体业绩考核全覆盖机制。积极组织编制合同相对人业绩考核评价方案，以签订合同为单元开展“一单一考评”，实现对承包商、服务商和供应商业绩考核评价全覆盖，切实强化市场主体管理，规范市场管理行为。通过合同管理业务领域主动探索创新，确保合同管理能力和依法治企水平持续提升，对外树立起企业诚信经营的良好形象。

狠抓法治教育，把宪法、法律和党内法规列入干部员工培训重点，确保每年开展法治专题学习，不断提高干部员工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

强化合同管理的规范性、有效性及高效性，确保合同合法有效地履行，有利于国有企业防范和降低经营风险，积极探索和推进现代化企业高质量发展的新路径，进而为企业构建出和谐的企业文化与环境，为高质量发展提供坚强有力的保障。