高校毕业生就业面临三大结构性矛盾亟需加强政策供给变短期压力为长期红利

孔翠芳　鲍家伟

高校毕业生就业是稳就业的重中之重。中央经济工作会议明确提出要把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置。2023年，我国应届高校毕业生将达到1158万人，同比增加82万人。受经济下行、岗位收缩等因素影响，叠加日益凸显的学历、行业和区域等结构性矛盾，高校毕业生就业面临总量压力巨大和结构性矛盾突出双重挑战。当前，经济社会运行呈现恢复势头，促进高校毕业生就业亟需抓住关键窗口期及早部署、精准施策，将短期就业压力转化为长期人才红利。

一、高校毕业生就业面临三大结构性矛盾

（一）类型之间：“两头热”与“中间冷”并存

不同类型高校毕业生供需矛盾突出，就业“两头”抢手、“中间”遇冷现象明显，主要表现为研究生和职业学校毕业生依旧抢手，而毕业人数最多的本科生、大专生就业相对困难。一是部分高校毕业生与社会需求不匹配，造成供求错位，成为就业难的主要群体。研发型岗位多要求研究生及以上学历，技能型岗位多需要具备实践操作技能，导致一些本科毕业生特别是非重点院校、非热门专业的本科毕业生“高不成低不就”，技能素养与岗位需求存在落差，难以找到理想工作。据智联招聘数据，2022年人文学科毕业生的就业签约率仅12.4%。二是专科毕业生数量大幅上升，职业上升通道狭窄，加剧就业难度。2019—2021年高职三年扩招413.3万人，2021年高职（专科）招生552.6万人，是十年前的1.8倍，加之2020年“专升本”小幅扩招，导致专科毕业生数量大幅上升，而吸纳专科毕业生较多的小微企业需求尚未完全恢复，进一步加剧就业难度。……