基于职业资格准入制度的高校安全工程专业建设探究

[摘 要]安全工程作为新兴的综合性交叉学科，高校如何培养出社会急需的应用型人才是安全工程专业建设的重点和难点之一。文章以安全工程专业建设为目标，通过将注册安全工程师执业定位与安全工程专业的培养目标相衔接，把注册安全工程师资格考试与安全工程专业课程体系相结合，构建基于注册安全工程师资格考试的教学体系和实践体系，突出专业教育与执业资格相结合的专业建设特色和优势。

[关键词]安全工程;职业资格准入制度;专业建设

[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2023）03-0078-04

引言

我国的安全工程专业于1953年在东北工学院（现东北大学）招收第一届矿山通风安全专业研究生。2012年，我国新增设安全科学与工程博士后流动站。近年来，安全工程专业建设不断发展[1]。截至2022年，我国共有123所高校开设了安全工程专业，其中有北京航天航空大学、武汉理工大学等高校，也有广西民族大学相思湖学院、保定理工学院等独立学院和民办高校[2]。广西民族大学相思湖学院是广西较早开设安全工程专业的本科独立学院，该校自2020年进行转设工作，转设后更名为南宁数字科技学院，并入吉利集团，成为一所民办高校。民办院校可以结合所在地的区域经济特点，在特色专业建设方面具有一定的灵活性，从而为当地经济社会发展培养应用型人才。但是，民办高校与公办高校相比，存在着不足之处。首先，民办高校的生源不足及生源质量不够高。其次，民办高校在人才培养方面的投入不足。再次，教师队伍建设需要进一步加强。广西民族大学相思湖学院自2010年开设安全工程专业以来，一直致力于培养具有良好的职业素养，掌握安全生产组织管理、安全风险评估、安全监察管理、职业健康环境检测监测、安全教育培训、建筑施工安全等方面的复合型、应用型工程技术人才。安全工程专业毕业生从事的行业范围广，涉及的工种多，要求的能力高，人才培养的标准高。这些都是学校专业建设中遇到的问题，学校要想在各大高校竞争之中脱颖而出，应走职业资格准入制度与专业建设相结合的道路，形成自己的特色专业。

我国从2002年开始推行注册安全工程师执业资格制度。注册安全工程师执业资格统一考试历经多次改革和调整，为相关领域建设培养了一批安全“守门人”[3]。在此背景下，开展以执业能力为导向，将注册安全工程师资格考试与专业建设相结合，培养学生的安全工程专业技能，使安全工程专业人才适应社会的需求，具有一定的现实意义。

一、安全工程专业建设存在的不足

（一）注册安全工程师执业能力定位体现不足

安全工程专业作为许多高校的本科专业之一，其人才培养目标是要求能够在矿山、建筑、机械、电气、化工等行业及领域从事安全工程设计、研究、评价、管理等工作的工程技术人才[4]。这一培养目标指明了安全工程专业毕业生的就业方向及工作内容，但是没有很好地体现出行业的新要求和发展趋势。随着注册安全工程师资格准入制度的执行，越来越多的企业要求持证上岗，因此，安全工程专业的人才培养目标应体现出社会的要求。而目前大部分安全工程专业的人才培养目标是取得注册安全工程师职业资格，从而造成就业指向不够明确，专业教育与社会需求结合不够，难以培养出行业需求的应用型人才。多数高校开设安全工程工程专业时间较短且服务的区域经济各不相同，各自有侧重的行业，比如，有些高校地处化工生产基地，往往偏向化工安全防护等方向，导致学生未来的就业面不够宽。

（二）课程体系未对应注册安全工程师执业能力标准

由于安全工程专业起源于矿山通风专业，有些高校的专业课程设置偏向于通风安全工程和井下施工安全等;有些学校提出了具有行业特色安全工程培养模式和目标，其课程设置会针对着区域经济的优势产业，带有强烈的行业特征，但是容易造成学生知识结构单一，缺少安全工程专业综合性的特点[5]。课程体系中，一些高校的安全工程专业课程强调对专业知识的掌握，而较少围绕注册安全工程师执业能力要求来设置相关课程，这造成主干核心课程不够完善;有些高校也开设了注册安全工程师核心课程，但是由于部分教师的行业知识不足，对考试大纲和要点理解不够透彻，难以将课程内容与注册安全工程师实际工作内容相结合，导致部分毕业生与注册安全工程师的实际能力要求有一定差距。

（三）实践教学未延伸到注册安全工程师执业范围

实训实习活动是安全工程专业建设的重要环节。有些高校由于经费有限，缺少安全工程专业的实验室，难以将课程内容进一步延伸发展;有些高校在课程中设置了安全技术相关的实训项目，但是实训内容大多是安全防火实操或者卫生安全急救，内容缺少更新，未能覆盖注册安全工程师的执业范围。实习活动直接影响着学生就业后的执业能力，一些高校仍采用传统的全班统一参观方式来进行实习活动，导致学生難以真实了解安全工程师的工作内容和岗位要求的能力。学生的毕业论文题目重复性高，研究思路相似，创新性不足，缺少实际案例应用背景。

（四）“双师型”教师数量不足

在教学中，师资队伍直接影响教学的质量。广西民族大学相思湖学院是独立学院，一些教师积累了一定的教学经验后，会选择转到公办学校，教师队伍的稳定性不足。而新入职的教师，缺少相关企业工作经验和行业知识，难以讲精、讲透注册安全工程师的核心课程，能够承担教学的“双师型”教师不多。

二、安全工程专业建设改革举措

（一）以注册安全工程师执业能力作为定位，修订专业培养目标

在修订安全工程专业培养目标时，应将《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师注册管理办法》中明确的注册安全工程师的执业定位（生产经营单位的安全生产管理，安全生产技术研究、检测、检验，安全生产技术咨询，建设项目的安全评价，生产经营单位的安全评价或安全评估，其他安全生产业务）纳入人才培养目标中[6]。因此，笔者所在学校的安全工程专业培养目标还特别强调具备取得本专业主要工作岗位职业资格证书或上岗资格证书的能力，对学生的毕业能力提出了明确要求。

（二）以注册安全工程师资格考试制度为目标，优化专业课程体系

目前，笔者所在学校安全工程专业本科课程设置为公共课、素质拓展课、通识课、学科基础课、专业基础课、专业限选课、专业任选课和实践教学环节8个模块，共62门课程，并根据核心知识，设置了注册安全工程师核心课程，具体如表1所示。

建立基于注册安全工程师资格考试制度的专业课程体系关键在于主干核心课程的设置。注册安全工程师考试科目为安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术基础、安全生产专业实务4个科目。注册安全工程师需要具备安全生产法及相关法律知识、安全生产管理知识、安全生产技术知识、安全生产实务及事故案例分析能力[7]。因此，在现有专业主干课程的基础上，根据注册安全工程师的核心技能对课程进行分类;根据注册安全工程师考试大纲，将考点细化到教学内容中，提高学生的注册安全工程师资格考试的通过率，如图1所示。

（三）构建多层次实践教学体系

多层级实践教学体系包含着实验、实训和实习教学三大模块。实验教学模块主要包括基础实验和专业课实验，这两个模块应根据安全工程师岗位所需要的技能来设置实验内容。实训教学模块应根据注册安全工程师执业能力要求，利用一系列真实的项目案例，培养学生的专业知识，进行行业岗位技能训练。实习教学模块改革的重点是要改变毕业实习方式，要改变传统的以班级为单位统一到某公司进行参观的实习方式。可采用新的实习方式，即在大学最后一年，学校结合实习基地的情况或协调企事业单位，向毕业生提供符合自己就业意向的实习岗位，并固定实习地点，进行有针对性的实习训练。建立校外实践教学基地要兼顾针对性和广泛性，一方面要针对着区域经济特点，选择龙头企业或单位;另外一方面要考虑安全工程师从事行业的广泛性，尽可能选择各个行业的典型企业作为实习基地。校企双方实行双向参与，企业工程技术人员、安全管理人员加强对安全工程专业学生实习的指导和管理，学院为企业员工提供技术培训和技术咨询服务。

（四）加强师资队伍建设

注册安全工程师考试科目之一的《安全生产专业实务》中也会涉及特定行业技术知识，专业教师为了胜任教学工作，应到企业里学习相关的行业知识，提高教师的专业技术能力，促进了“双师型”教师队伍的建设。在招聘新教师时，可以优先选择具有企业从业经验的青年教师，也可以长期聘请校外行业专家担任校内首席教授，对安全工程专业的专任教师进行行业指导。

三、结语

将注册安全工程师的执业资格认定融入安全工程专业人才培养目标中，并构建基于注册安全工程师赋能安全工程专业的教学体系和实践体系，是安全工程专业建设的重要举措。目前，安全工程专业的职业资格考试除了注册安全工程师之外，还有注册电气工程师、爆破工程师、安全评价师、职业卫生师等。通过对注册安全工程师资格考试与安全工程专业建设的探讨，未来还可以进一步将安全工程专业建设与其他相关执业准入制度相结合进行探讨，为相关的职业资格准入制度的专业建设提供参考，促进民办高校特色学科的发展和教学模式的创新。

[参考文献]

[1]刘晓培，张园园，姚彦桃，等.安全工程专业的课程改革研究——以安全法规课程为例[J].大学教育，2021（10）：87-89.

[2]大学生必备网.哪些大学有安全工程专业[EB/OL].（2022-04-12）[2023-02-16].https：//www.dxsbb.com/news/10830.html.

[3]孙安第.安全工程师制度建设的建议[J].劳動保护，2018（7）：51-52.

[4]付静，刘虹，刘辉，等.新工科背景下工程教育专业认证与职业资格制度的关联性分析——以安全工程专业为例[J].大学教育，2021（8）：9-14.

[5]鲁义，刘艺伦，施式亮，等.安全工程专业培养存在问题及培养模式改进探索[J].教育现代化，2020（35）：44-46.

[6]朱方，吕宝和，刘宏.专业认证与注安师执业资格制度相衔接的安全工程专业培养体系研究[J].安全，2016（2）：56-57+60.

[7]王海龙，牟奇建，郭正超，等.地方本科高校安全工程专业课程体系设置探讨[J].科学咨询（科技·管理），2016（5）：177.

[作者简介]韦远飞，广西民族大学相思湖学院高级工程师，硕士，研究方向：安全工程。

[责任编辑 方 仁]