更好地促进钢铁工业高质量发展

张龙强

2022年2月7日，工业和信息化部、国家发展改革委和生态环境部联合印发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署钢铁工业“十四五”发展新格局，即布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球競争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。《指导意见》要求坚持创新发展、总量控制、绿色低碳和统筹协调四项原则，明确了12项主要任务，努力实现五大发展目标，是“十四五”时期促进我国钢铁工业高质量发展的根本遵循和顶层设计。

《指导意见》对钢铁工业给予了三大最新定位，即国民经济的重要基础产业、建设现代化强国的重要支撑和实现绿色低碳发展的重要领域，既是对钢铁工业功能地位的充分肯定，更展现了钢铁工业肩负的责任和担当。《指导意见》要求立足新发展阶段，加快推进钢铁工业质量、效率、动力三大变革，保障产业链供应链安全稳定，促进质量效益全面提升。可以看出，实现钢铁工业更好地高质量发展的目标和路径是清晰的。笔者重点从以下五方面进行分析。

一、创新驱动是钢铁工业高质量发展的主引擎

“十三五”时期，我国钢铁工业创新体系不断完善，创新能力不断提升，创新成果不断涌现，钢铁工业共获得国家科学技术奖30余项，先后有410个项目获得冶金科学技术奖，全行业有效发明专利由2015年的

9800余件增加到2020年的2.16万件。“十四五”时期，钢铁工业仍存在原创性成果不足、基础研究有待加强、部分关键技术缺失等问题。……