欧洲政治共同体：区域合作新趋势还是“清谈馆”？

张健

6月1日，第二届欧洲政治共同体峰会在摩尔多瓦布尔博阿克举行，顯示了欧洲政治共同体这一新的平台正在崭露头角，谋求发挥作用和影响力，以确立在欧洲乃至全球的角色定位。

没有美国参与的重要平台

2022年5月法国总统马克龙在斯特拉斯堡举行的欧洲议会全会发表演讲时提出建立欧洲政治共同体后，经过短短几个月的磋商和协调，这一设想便从倡议变成现实。同年10月6日，欧洲政治共同体首次峰会在捷克首都布拉格举行。此次会议确定了每年召开两次欧洲政治共同体峰会，分别由欧盟轮值主席国和非欧盟成员国轮流主办的机制。目前看，欧洲政治共同体的影响力相对有限，受到的媒体关注度也不高，未来将走向何方也不确定，但其背后的逻辑和相关国家的考量值得关注。

其一，欧洲政治共同体倡议意图从政治上重新建构欧洲，强化欧洲意识，增强欧洲自主性，确定欧洲角色，打造“欧洲人的欧洲”。这主要反映了法国的设想，也是马克龙总统提出该倡议的主要考虑。法国一直有较强的自主性和独立意识，希望欧盟成为全球一支真正的地缘政治力量，更加独立自主，在全球事务中发挥平衡作用。乌克兰危机的爆发和升级凸显了欧洲的脆弱和对美国的依赖，打乱了法国的对欧外交议程，即一方面推动欧洲与俄罗斯缓和关系，另一方面推动欧盟构建战略自主。这两项议程是一体两面，没有健康的欧俄关系，就很难有战略自主的欧盟；……