乌斯满管理站水利工程度汛预案分析

克衣木·买卖提

（新疆维吾尔自治区塔里木河流域干流管理局，新疆 库尔勒 841500）

1 工程概述

1.1 工程情况

乌斯满管理站成立于1994 年，隶属于塔里木河流域干河管理局，位于巴州省威力县卡尔库嘎镇内塔河北岸，占地面积1.46 hm2，现有全职员工6人，非正式员工12人。大坝全长129 km（北岸69 km、南岸60 km），设有集水区、排水沟8条（北岸6条、南岸2 条）和两个滨海工程（北岸106 km，南岸138 km）。此方案适用于塔里木河主河道奥斯曼控制站超标准防洪措施。保护范围见表1。

表1 主要保护对象分区情况表

1.2 工程规模

此次工程的设计标准为：排水砂闸、导轨闸为主体结构，3类；上下导流堤和钝化防腐构筑物为二级、四级建筑物。主体建筑按30年一遇洪水标准设计，设计洪流454 m3/s，100年一遇防洪标准，洪流533 m3/s。闸后钝化和防冲刷工程洪水标准与主体建筑物相同。

1.3 防汛影响

根据塔里木2021 年主体防洪规划，乌斯马尼水利工程确定为泄洪闸布置。乌斯马尼段预警流量为240 m3/s，保证流量为290 m3/s。经过广泛的研究和测试，南部堤防和河床可能无法承受洪水季节的过度排放。

2 塔里木河干流乌斯满管理站水利工程度汛要点

2.1 调查水文情况

乌斯满枢纽位于塔里木河上游乌斯满控制断面，乌斯满枢纽水文资料每天提供给该断面水预报员，为应对洪涝灾害提供有利的信息保障。项目区属典型的内陆荒漠气候区，降水少，蒸发强度大，气候干燥，多风沙，温差大，无霜期长，光热资源丰富，夏季干燥，冬季寒冷，主要气象灾害是沙尘暴和干热空气。年平均气温10.60 ℃，极端最高气温42.20 ℃，极端最低气温30.90 ℃，塔里木河本身不产水。此次洪水是由阿克苏河、和田河和叶利钦河的暴雨洪水和冰雪融化造成，风暴和洪水通常具有高峰值、小体积和短历史，通过主要河流的洪水不再构成重大威胁。乌斯满站的洪水涨跌相对较快，7 月中旬至10 月上旬，日流量最大值与平均值相差不大。

2.2 科学监控汛情

汛期如遇大雨，将加强堤防危险区域巡查，安排专职人员24 h值班，做好堤防、枢纽等工程设施运行，向上级防汛抢险指导小组报告，如遇水坝、水厂等重大灾害，需在灾情发生后第一时间向总局防汛局报告。遇险情、异常洪水或其他不可抗力因素，可能破坏过坝枢纽、生态通道等建筑物，要迅速组织抢险，并报告主管部门防汛分局和第一时间联系县防汛抢险指挥部，必须提前通知可能被洪水淹没的地区。

2.3 明确工作原则

①秉持以人为本，努力实现防汛向防汛转变，不断提高防汛减灾能力，提高防洪利用率。②各级人民政府行政首长按照标准负责防汛工作，流域管理机构应当成立标准防洪措施协调领导小组，在标准防洪工作中发挥协调作用。③太和干流工程应遵循“安全第一、不断准备、预防为主、防灾结合”的原则。④坚持全员部署，确保突出重点，顺应大局，统筹超标洪水。

2.4 完善责任落实

①根据控制站实际情况，调整控制站防汛指导组，明确分工。②与当地人民政府联系，确认防汛负责人信息，确保及时开展抢险救援工作。③在项目的重要路口和明显位置，安设“三位负责人”的简易标识。

3 塔里木河干流乌斯满管理站水利工程度汛预案

3.1 预防预警准备

①拓展宣传规模，开展心理建设工作，提高灌区群众防汛自我保护意识，做好防汛思想准备。②组织培训。乌斯满管理站建立汛期值班制度，第一时间向上级和政府部门报告威胁情况。③工程培训。及时完成被毁水利设施修复现场监督，掌握各项水利工程和大坝管理设施情况，及时提交检测报告，根据应急加固情况做好现场监督管理工作由上级组织组织。④材料的编制应遵循分级负责的原则。必要的防洪装备要合理储备和分配，以备不时之需。⑤沟通训练。实行严格的24 h值班制度，保持通讯联系。如发现有严重安全隐患，应立即联系有关部门抢救，并向上级部门报告，提交报告的截止日期为1 h。可以先电话口头报告，再提交正式文本。⑥防汛抢险检查。实行分级检查制度，以检查机构、项目、计划、资料、通讯等为主要内容，查找薄弱环节，确保现场责任到位，限期整改。

3.2 合理控制调度

此工程主体建筑设计洪水标准为30 年，设计泄洪量为454 m3/s。防洪标准为100 年一遇，控制洪水流量为533 m3/s，远高于塔里木河水利枢纽工程防洪规划此段应急流量350 m3/s。当乌斯满洪水最大流量低于300 m3/s时，按照“农业用水”方案和“绿杨供水”方案对乌斯满取水系统及相关截流进行供水；在洪水流量超过300 m3/s的情况下，农业和杨树的供水量将根据实际情况和上游供水量增加。需要采取分洪措施，由主要河道管理局编制分洪方案，报塔里木河流域防汛抗旱协调领导小组办公室批准。然后根据批准的分洪方案开展防洪工作，将到达阿契河河口的最大洪水流量限制在220 m3/s；当灾害流量达到350 m3/s时，防洪工作将进入应急状态，并启动应急防洪预案。

3.3 科学整治河道

为了改善下游日益恶化的环境条件，需要加大下游水流量。对塔里木河主要河流进行有针对性的治理，是开发中上游潜力的重要途径。为减少水资源浪费并改善农业生产条件，应关闭、控制和改进不必要的抽水。改变河流淤积状况的主要途径是减少泥沙量，增加河流吞吐量。由于短期内大幅减少输沙不现实，主要途径是增加主要河流的流量，尤其是中游地区，可以通过增加河流流量和减少河流宽度来改善沙流；第一个可以通过封锁出口和停止洪水来完成，这被称为大坝修复工程，第二个可以通过调整大坝的宽度来完成。

3.4 制定应急抢险预案

为确保汛期塔里木河干流乌斯满控制站水利设施安全，做好防汛救灾工作。确保防汛救灾工作有效有序开展，最大限度减少生命财产损失。当洪水超过防洪洪水时，沿岸取水口要严格按照防汛抗旱主要协调领导小组的规划指示，增加分洪流量，确保生态供水。各单位按照职责分工，组织人员加强对防汛等工程的检查保护。特别是当大坝长期处于水下时，大坝的安全性面临着严峻的考验，当大坝的薄弱部位和危险作业场所发生渗漏、管道、决口等灾害时，局部洪水控制指挥部应组织救援队进行救援。河道部门根据防洪要求分配落差，塔赫河主防汛区负责人已到达现场，抢险队伍、物资设备已进入险区。加强河势、工况、水情巡查监测，随时组织抢险防御，如发现问题，应立即开展防汛救灾工作。各地要全力加强防汛工程组织实施，把损失降到最低。当部分堤坝发生溃坝时，为确保两岸人民生命财产安全，县级防汛指挥部应及时组织疏散可能被淹的人员、物品和物品。

4 结语

总而言之，乌斯满管理站高度重视，组织人员对枢纽、生态闸门、防汛物资、备用电源等进行全面检查。在其管辖范围内，运河及其附属设施应纠正并妥善记录已识别的潜在危险，制定该计划是为了防止塔里木河主要河道乌斯满交汇处发生洪水和山洪。这些是针对现有工程设施可能发生的各种洪水预先制定的预案、对策和防护措施，以提高人员应对洪水的能力，并检验控制站在洪水发生后组织救援行动的能力。