领导干部如何调查研究

马宇彤

“大兴调查研究之风”不是一阵风，而是弥足珍贵的全心全意为人民服务的时代风气。

当前，“大兴调查研究之风”已成各级各类机关单位的必修课，社会热度始终不减。其实，早在93年前，毛泽东同志就在其《反对本本主义》一文中，提出了“没有调查，没有发言权”的著名论断；翌年，他又进一步补充为“不做正确的调查同样没有发言权”，从此以后，这个论断成为中国共产党人深入实际、深入群众，形成正确工作方法的行动口号。那么，新时代的新征程上，世情在变，世态在改，领导干部怎样大兴调查研究之风，才能摸清真实情况、提供决策参考、达到预期目的呢？

想要知道梨子的滋味，就要亲口尝一尝，这是“大兴调查研究之风”永远的出发点和落脚点。高质量的调查研究，是做好决策的必要保障。当下，各地都在大力推广国家安全生产监督管理总局2014年建立并实施的“四不两直”暗察暗访制度，以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的突然袭击，获取一手信息，掌握真实情况，初步解决了基层单位在上级监督检查前“层层准备”、监督检查中“层层陪同”、监督检查后“层层过问”的顽症。

但是，寄望“四不两直”杜绝迎检的“有備而来”既不现实，也很难不折不扣地落实。在通信和媒体如此发达的时代，无论上级如何轻车简从，微服私访，也很容易被基层提前得知，然后迅速做好相应布置。更何况，基层有时候以形式主义应对上级的官僚主义时，对策远远多于政策，到头来，调查研究只能见皮难见瓤，白白费了时间，生生堵了下情上达的通道。那些被曝光的作秀式调研和摆拍式迎检，就像一个人判若两人的素颜照与明星照，云泥之别，真假难辨。一个单位和一个地区也是如此，上级下来调研，如果看到的都是假花，就会形成春色满园的误判，在未来决策时，难免误了时机，失了准星。

调查研究的目的，就是发现问题，找出漏洞，洞察原因，立即整改。真实是调研的生命，只有原汁原味、不加任何粉饰的现状，才是对症下药的前提，因此，领导干部的调查研究，应该在两个方面集中发力：一是良莠典型兼顾。迎检者抱有“卖苹果”心态属于人之常情，谁都愿意将最大最红的苹果摆在表面，以上佳的卖相获得各方的好评，但调查研究时，提炼经验是为了复制推广，发现问题是为了补齐短板，如果只见华丽的袍，不见里面的蚤，那么，这些被刻意隐藏起来的问题，别说解决，就连关注都无从谈起。二是线上线下结合。领导干部兼听则明，要想成为千里眼和顺风耳，熟练利用网络是倾听民声和关注民生最快捷的途径。为什么说“群众的眼睛是雪亮的”，因为他们是所有大政方针的最后一公里，他们身处基层，时刻感知着政策施行后的温度变化，所以，领导干部在拓展了解基层情况渠道时，网络舆情和网友评论尤其值得关注，那些匿名的留言，虽有夸张之嫌，也许带着情绪，但至少可以从不同侧面拼接起相对完整的真实情况。

总之，“大兴调查研究之风”不是一阵风，而是弥足珍贵的全心全意为人民服务的时代风气。领导干部只有常怀为民之情，深入群众、融入生活才能成为提升工作水平的刚需，从而带着感情、带着使命，常态化地用好“调查研究”这个工具箱。