推进监督工作守正创新 助力经济社会高质量发展

★徐永涛

近年来，泰安市岱岳区人大常委会牢牢把握人大监督的职责定位，不断推进守正创新，实行正确监督、有效监督、依法监督，增强监督质效，积极助推经济社会高质量发展。

发力制度规范创新 夯实监督基础

常委会持续完善制度建设，规范监督程序，为做好人大监督工作提供重要前提和保障。

一是健全完善制度。根据新修订的地方组织法，在全市率先探索实行街道选民代表会议制度，制定全市首个加强乡镇人大预算审查监督实施办法，制定、修订议事规则、工作评议办法、执法检查办法、专题询问工作办法等工作制度17 项，系统完善工作制度、健全工作机制，全面规范县域人大监督工作。

二是规范监督程序。通过细化专题研讨查找问题、区镇联动征集意见、现场询问现场答复、汇总问题建立台账、及时交办书面答复“五步流程”，进一步健全规范监督程序，步步为营环环相扣，真正做到问题找得准、监到点子上、督到关键处。

三是创新方式方法。坚持事前与监督对象上级主管部门沟通，盯紧薄弱环节，监督精准发力；事中与人大代表和群众沟通，问需问计于民，监督更接地气；事后与上级人大汇报沟通，靶向对症治疗，监督更重实效，“三沟通”打出监督“连环拳”，有效发挥了人大“法律巡视”的利剑作用。

聚焦经济社会发展 突出监督重点

常委会始终坚持围绕中心服务大局，以助推经济社会发展、提升部门行政效能等为着力点，进一步推动监督向经济社会发展主战场精准聚焦。

一是坚持目标导向。围绕“新型工业化”这一区委重点工作，扎实开展一次重点产业链发展情况调研、一次优化营商环境专题询问等“六个一”系列活动，助力新型工业化强区建设。

二是坚持问题导向。聚焦人民群众反映强烈的热点难点问题，分别对食品药品监管等4 个事项开展专题询问，回应群众关切，并对问题整改进行跟踪督办和满意度测评，增强人大监督刚性。

三是坚持效果导向。持续聚焦部门作风等关键环节，紧盯机制短板等共性问题集中发力，对区行政审批局等部门创新开展“四跟进”工作评议监督，突出“职能跟进、舆情跟进、执法跟进、整改跟进”，工作评议的科学性和实效性显著提升。

立足增进民生福祉 确保监督实效

常委会坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为人大监督工作的出发点和落脚点。

一是主动领题监督，系牢校车“安全带”。区委点题研究校车安全问题，常委会主动领题开展专题调研，通过实地察看、调阅档案、问卷调查等方式，形成高质量的调研成果，推动区政府制定出台《校车安全管理实施方案》，筑牢学生出行安全屏障。

二是抓好结果运用，助推清洁取暖提质效。开展全区清洁取暖工作调研，主动征求区住房城乡建设局等部门的“反向评议意见”，形成专题调研报告和一份系统性工作建议，确保调研报告查找问题有高度、原因剖析有深度、措施建议有力度，助力全区清洁取暖工作精准高效推进。

三是代表履职监督“进网格”，助推基层社会治理。深入开展“代表进网格、履职在基层”等活动，把代表进网格履职与发挥人大监督作用有机结合，组织常委会组成人员和部分代表先后对全区社会治理暨“七星”和美社区、“四好镇区”建设等工作进行视察调研，督促有关部门履行社会治理责任，有力推进基层治理体系治理能力现代化。■