财务管理对建筑施工企业加强内控的作用剖析

牛志红 宁夏煤炭基本建设有限公司

引言

随着我国产业结构的调整以及城乡城市化进程的加快，建筑行业的规模不断扩大，建筑施工企业的数量也在迅速增加，为我国的经济发展注入新鲜活力。在当今社会中，信息化和科学技术的迅速发展，使得施工安全、施工质量、财务管理、内部控制等多个方面都具有一定风险，在一定程度上会影响到企业的发展。而合理的财务管理能够较好地防范这些风险，财务管理是指在企业目前的工作和发展战略需求下，通过对财务资源的合理分配，为企业的经营管理活动提供必要的支撑。在竞争日趋激烈的今天，如何有效地实施财务管理，优化企业内部控制，已成为衡量建筑施工企业核心竞争力的一个关键因素。因此，有效地进行财务管理可以提高企业的内部控制能力，并在一定程度上促进企业经济效益的提高。

一、财务管理对建筑施工企业加强内控的作用

建筑施工企业与其他企业不同，具有工期长、工人多、管理难度大、结算时间长、工程分布分散等特征。在建筑施工企业中，进行财务管理是非常关键的环节。

(一)有利于提高企业管理效率

在目前市场竞争十分激烈的环境下，建筑施工企业要想在竞争中脱颖而出，就必须建立起一套完善的内部控制体系，从财务管理上增强内部控制，并不断完善内部控制体系，对增强企业的竞争优势具有十分积极的作用[1]。对企业的管理者而言，有效地实施财务管理，有利于建立起一套行之有效的内部控制体系，加强内部控制，使管理者能够更好地把握各个部门的工作进程，从而达到对各个部门的控制和协调，使企业的管理水平得到全面的体现。企业的内部控制管理水平的提高，能够有效地体现企业的整体运营水平，使得管理者能够相对地满足管理需要，促进管理效益的稳步提升。

(二)有利于优化资产员工关系

从会计的观点来看，企业的员工与资产之间的关系主要体现在材料采购、生产加工、销售三个方面，而这三个方面的有效实施都是建立在企业资产的良好运转基础上的，建筑施工企业的资产大多属于流动资产和固定资产，材料是企业的主要资产结构，这说明建筑施工企业要加强内部控制，光靠组织和制度的建设是远远不够的[2]。运用有效的财务管理，能够增强企业资金流动的关联性，提高企业的经济效益。在建筑施工企业的生产和运营中、在进行物料采购时，都必须充分运用好资金预算，对生产、经营过程进行有效的成本控制，有利于促使企业的内部控制达到良好的效果。

(三)有利于提升企业员工水平

建筑施工企业在实施内部控制制度时，必须要有与企业发展相适应的组织机构、审批制度、会计制度、监督制度以及绩效考核制度等。财务管理可以有效地发挥内部控制中的激励作用，而建筑施工企业的激励对象则往往以企业员工为主体，从管理学的角度来看，对员工进行管理就是对企业进行管理[3]。而如何对员工进行激励，提高其工作效能，最有效的方法是进行有效的财务管理，建立起一套科学的、灵活的绩效管理制度，并以奖惩等方式来强化员工的工作热情，从而实现对人力资源的有效分配。建立健全内部奖励与惩罚机制，建立科学、有效的奖惩机制，有助于提升员工的工作积极性和工作热情，保证企业的整体经营水平，从而提升企业的整体经济效益。

(四)有利于防范企业经营风险

随着社会经济的快速发展，无论是在城市，还是在乡村，都出现了大量的建筑工程项目，各大建筑施工企业的竞争也在不断地加剧。企业在实现自身发展的同时，也在采取各种手段为企业创造更大的经济效益。在这样的情况下，很多建筑施工企业都会因为一时的利益而失去最起码的道德和诚信，甚至做出违法的事情。因此，企业管理者必须认识到，企业的内部控制是企业长期发展的关键，确保企业的经营活动有序、高效地进行，确保企业的财产完整及安全的合理措施的实施，能够有效地防范企业在生产经营过程中的各类风险，及时发现和改正错误。因此，企业的管理者必须进行合理财务管理，进一步完善内部控制体系，以提升内部控制的质量，从而为企业的长期发展打下良好的基础[4]。

二、我国建筑施工企业加强内部控制的现状

我国建筑行业在经历了漫长的历史发展后，尽管取得了一定的成就，但仍然存在着诸多问题。多数企业的会计基础较差，在进行内部控制时缺乏针对性，参与内部控制的人员分工不明确，导致了内部控制无法落实，总是流于形式，严重制约了内部控制的效果。

(一)缺乏完善的内部控制体系

一是内部控制制度和体系不够完善。由于组织结构、管理体系、重视程度等因素的制约，许多建筑施工企业内部财务管理制度不能形成系统，主要表现在发现问题后再进行制度的制定，缺少预判性、控制性和系统性；二是缺乏健全的财务监管制度。由于建筑施工企业的财务管理人员素质和相关的制度建设制约，导致财务监管的工作多为事后反映，缺少事前、事中的监督；三是缺少一套与企业发展相适应的评估和激励机制。由于企业内部控制所带来的利益很难直观地反映出来，所以管理者往往忽略了内部控制的功能，因而很难对内部控制制度进行有效的激励和制约[5]。

(二)缺乏先进的财务管理方式

在建筑施工企业的生产和运营过程中，企业财务管理人员要进行收集、传递、整理、核对、分析、上报有关部门等诸多项目，这些项目的要求都具有一定高效率、高质量的特性，需要保证企业内部控制信息的正确性和准确性。但是，目前我国企业的财务内部管理工作中，信息化技术的运用还比较落后，许多企业还处于“人工管理”的水平，很难将既定的内部控制过程用信息化手段进行管理和控制，造成了内部控制流于形式，比如一些大中型企业的财务预算还只是应用Excel 软件，控制效果不佳。此外，部分企业的财务管理过程经常出现预算编制不合理，缺少独立的分析、数据采集等环节，导致财务预算管理失去了应有的指导作用[6]。同时，由于企业的内部监督和评估制度不完善，导致企业存在着较为严重的权责关系，这不但不能凸显企业的内部控制功能，反而会给企业造成资金和效益管理上的漏洞，给企业带来巨大的财务风险。

(三)缺乏有效的内部控制举措

企业内部控制的规范化建设是保证其有效运行的内在需求。由于企业内部控制制度不健全、财务管理方式不先进等因素的制约，使得建筑施工企业无法有效地进行财务内部控制。首先，在执行内部控制的过程中，由于缺少规范的执行标准，对内部控制工作的关注不够，使得财务管理人员的工作热情与工作能力都需要进一步提高；其次，建筑施工企业的财务内部控制管理缺乏有效的控制手段，存在隐瞒、虚列管理费、财务违法等现象，对企业财务内部控制工作造成一定的影响，造成财务会计工作中存在诸多问题[7]；最后，项目工程成本控制不当。在新时代的发展需求下，很多建筑施工企业都会设立相应的财务部门，但却很难保证每个项目都有与之匹配的财务管理人员，一些小项目缺乏有效的管理，甚至不管理，长此以往，易造成企业的经济损失。

(四)缺乏合理的审计部门管理

在社会主义市场经济的大背景下，建筑施工企业的内部审计，一方面既要对部门和单位的经营行为进行监管，又要保证其合法、合规性；另一方面，要加强对各部门、单位的领导责任，以改善企业的经营状况，提高经济效益。因此，进行内部审计，以防止企业的财务风险显得尤为重要。然而，目前许多企业对审计工作的关注不够，审计人员的专业能力不能满足实际审计工作的需要，使其在实际工作中发挥不出应有的作用。一旦企业出现了亏损，且在短时间内并没有审计出来，很容易在资不抵债的情况下才意识到问题的严重性[8]。此外，部分企业的审计系统仅仅是一个空架子，缺乏实践，无法为企业的资产提供有效的保护。

三、建筑施工企业加强内控的财务管理优化策略

财务是建筑施工企业加强内控的一个关键环节，只有进行科学、合理的财务管理，才会对企业乃至行业的发展起到促进作用。

(一)完善企业内部控制体系

首先，要使企业的管理者清楚地了解企业的财务管理，提高对企业的内部控制的重视，并将财务管理作为企业长期发展的一种重要手段。其次，各职能部门应定期组织优秀的财务管理人员进行财务内部管理方面的培训，将先进的管理思想和运作方式运用到建筑施工行业。例如：企业应该吸收其他行业优秀且先进的管理制度或方式，使所有的员工都能参与到内部控制的管理之中，每一个人都可以提出自己的意见和建议，由管理者来组织、分析、提炼、剔除杂质，使财务管理不断优化，内部控制体系不断发展完善[9]。最后，企业应该按照国家最新的法律、法规和自身的实际发展状况，不断地改进财务内部管理制度。在这个过程中，要确保会计审计、财务预算管理方法与时俱进，不断地更新和吸纳财务信息，并对所搜集到的财务信息进行及时的整理与分析，将财务风险降低到最小。总之，要重视财务管理对加强内控的重要性，以提高内部控制水平。

(二)引入先进财务管理系统

在网络时代，信息化技术逐步渗透到各行各业，利用信息技术对建筑施工企业进行内部控制，不但可以让财务人员摆脱繁琐的计薪，减少工作的负担，同时相对于手工计算，计算机还可以减少错误，大大提高财务内部管理的效率。因此，要积极引入并运用计算机技术，运用现代通讯科技，构建一个财务管理信息化的平台，以实现对财务的全面、系统的管理。比如，企业可以建立专项资金来支撑财务信息化管理体系的构建，并对其进行后期的维护和更新，为提高财务内部管理的质量打下了坚实的基础。此外，完善的企业信息系统，可以使财务管理者更好地掌握正确的信息，更好地进行财务分析和判断，从而为企业的经营决策奠定科学的基础[10]。同时，将合理的奖惩机制纳入信息系统中，可以有效地促进财务管理人员的积极性，提高财务工作的效率。

(三)优化企业内部控制措施

首先，设立相应的具有较高水平的财务部门。财务管理是企业经营管理的核心，也是企业内部控制的关键环节。企业的内部控制的设计、实施、维护等都与财务管理息息相关，而财务管理是对企业管理合理性、合法性、规范性的最有力的检验手段。无论建筑施工企业的规模大小，财务部门都是必不可少的，企业不能为了节省开支，将资产等交给代理记账公司来管理[11]。其次，建立相应的风险预警机制。由于建筑施工企业的生产和运营特点，存在着很大的风险，因此，必须根据自身的实际情况，建立起一套长效的风险预警与管理体系。

(四)完善审计部门监督职能

从目前的情况来看，加强对建筑施工企业的内部审计，是提高企业内控水平的一个重要内容。首先，要对内部审计人员进行定期的培训，提高内审人员的专业素质与技术水平。其次，要对企业进行定期的内部审计，对大型工程进行独立审计，使之能够充分发挥其对项目工程的监督作用，防止出现舞弊行为，为企业的发展提供安全保障，确保企业的长期稳定发展。最后，在每一个工作或项目完成后，对建筑施工企业中的人力、物力、机械设备等费用，都要进行严格的审计，以排除任何潜在的成本漏洞，并对影响企业经济效益的因素进行排查[12]。

四、结语

综上所述，建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中获得长期的发展，就必须建立和健全内部控制制度及体系。加强内部控制，及时发现和分析问题，采取有效的改进措施，在进行技术研发和技术改造的同时，建立和完善财务管理内部控制，引入国内外先进的管理思想和方法，提高企业的整体管理水平，确保企业能够取得良好的经济效益和社会效益，进而持续发展壮大。■