昭阳区马铃薯产业化发展的探索与思考

王 宏

（云南省昭通市昭阳区凤凰街道办事处经济发展中心，云南昭通 657000）

0 引言

昭阳区坐落于乌蒙山山腹，地处四川、贵州、云南三省的交接地带，气候环境非常适宜马铃薯的生长，马铃薯产业受到当地政府的重点扶持，昭阳区以马铃薯产区而著名[1]。马铃薯成为昭阳区的主要经济作物和粮食作物，种植历史悠久，品种多样，种植技术娴熟。昭阳区的马铃薯与其他地区相比个头更大、淀粉含量更高、口感更好、品相更佳[2]。2011 年昭阳区马铃薯种植面积超过3 万公顷,约占粮食种植面积的一半，马铃薯总产量约50 万吨，总产值不到6 亿元。昭阳区发展马铃薯产业具有独特的优势，对昭阳区马铃薯生产的现状和优势进行分析，探究制约昭阳区马铃薯产业化的因素，根据制约因素提出有针对性的建议，为加快马铃薯产业化提供参考，助推昭阳区农业经济发展，有利于实现“昭通大洋芋、世界马铃薯、扶贫大产业”的目标。

1 昭阳区马铃薯生产现状

1.1 种植规模不断扩大

昭通市作为云南省的马铃薯主产区，马铃薯种植面积位列云南省第二，其中昭阳区马铃薯产业尤为突出，云南省16 个州县的马铃薯种植面积如图1 所示。马铃薯作为昭阳区的四大主导产业之一，种植时间无明显限制，一年四季均可以种植，种植地点也不受制约，从高寒山区到江边河谷都可以种植马铃薯。《昭通市人民政府办公室关于印发昭通市推进农业现代化三年行动方案（2022—2024年）的通知》中明确提出，昭通市要继续打造“世界马铃薯高原种薯之都”的品牌，不断提高马铃薯的深加工水平，延长产业链，提升马铃薯产品的附加值。到2024 年，昭通市马铃薯种植面积要达到230 万亩以上，实现产量450 万吨以上，综合产值达到100 亿元以上，昭阳区马铃薯种植面积和产量也要同比增加。

1.2 栽培技术集成度不断提高

近年来，昭阳区加快马铃薯新品种的引进和推广，因地制宜推广种植冬早马铃薯，用昭薯6 号、云薯系列替代老品种，实现马铃薯品种的更新换代。根据马铃薯的种类提供针对性的种植和培育技术，实行自动化种植、精准化管理和集中收获。针对每个品种集成推广新技术，提高栽培技术集成度，为扩大种植面积和提高马铃薯产量奠定基础。

1.3 种薯生产基地建设不断优化

2018—2025年，昭阳区计划种薯生产基地规模超4万公顷，将主要分布在昭阳、鲁甸、巧家、大关、永善、镇雄、彝良等县区，近年来，马铃薯种植规模呈现不断增长的趋势，主要生产区数量不断增加，产量持续攀升。为此，昭阳区政府不断加强种薯生产基地建设，制定马铃薯高标准示范基地建设工作方案，为马铃薯产业化提供发展空间。

1.4 产业化水平明显提高

昭阳区马铃薯产业集聚效应明显，采用高度组织化、集约化的发展模式，通过“党支部+合作社+农户”的形式进行产业化生产，坚持“助农扶贫”的方针，加大对贫困户的扶持力度，使贫困户加入到合作社，加强党支部对合作社的集中领导，形成“党支部+合作社+基地+贫困农户”的良性循环，实现抱团式发展，提高农业组织化、集约化程度。坚持良种良法的全覆盖，提高产业化水平，实现马铃薯产业的高效发展，为农民增收，为国家农业发展助力，实现贫困户脱贫致富。

1.5 科研工作卓有成效

选育马铃薯新品种、开发马铃薯新种植技术等都需要围绕马铃薯进行科研工作。近年来，昭阳区与国内外马铃薯相关的科研机构加强沟通与合作，努力建立产学研合作开发的模式，借鉴先进技术和经验，取长补短，培育满足市场需求的新品种。例如，昭阳区农业领域科学家对马铃薯新品种“昭薯2 号”和“昭薯3 号”进行研究，在此基础上挖掘马铃薯的新品种，研制配套的栽培技术，为农业领域的发展提供科研支持和技术保障。

2 昭阳区马铃薯产业化发展的优势

（1）机遇优势。长江经济带建设、西部大开发深化都为昭阳区马铃薯产业发展提供了机遇，搭乘政策扶持的快车，为昭阳区发展注入新动力。另外，脱贫攻坚、“一带一路”等国家重要战略的实施，助推昭阳区马铃薯产业的发展。脱贫攻坚政策下，贫困户可以种植马铃薯实现脱贫致富。“一带一路”倡议下，拓宽了昭阳区马铃薯的销路，打开了昭阳区马铃薯在中亚国家的市场。

（2）区位优势。昭阳区地处四川、贵州、云南三省的交接地带，地域优势明显，是成都、重庆、贵阳、昆明城市群的交通枢纽，交通便利，渝昆高铁、内昆铁路穿越其中，昭通机场坐落在昭阳区，建有渝昆高速。发达的交通网络和独特的地理优势有利于昭阳区马铃薯产业的进一步扩大。

（3）气候优势。昭阳区属于高原大陆季风气候，一年内无霜期达到220 天，干湿两季分明，昼夜温差大，适宜马铃薯的种植。另外，昭阳区中性或微酸性土壤较多，微量物质含量高，符合马铃薯的生长要求。

（4）市场优势。马铃薯作为一种粮食作物，既可以当作蔬菜，又可以当作主食，更是重要的工业原料，消费市场广阔。在满足当地需求外，还可以向邻近省份外销，甚至在“一带一路”倡议下向中亚、东南亚国家销售，市场前景广阔，具有良好的发展潜力。

3 昭阳区马铃薯产业化的制约因素

（1）基础设施薄弱。马铃薯种植需要充足的水源灌溉，而昭阳区水利化程度低，有30 万亩山区净种区域和10 万亩半山区套种区域没有对应的设施，影响马铃薯的成活率和产量。部分山区交通条件差，马铃薯成熟期出现大量马铃薯因交通不畅无法运出山区而腐烂在地里的现象。自动化技术水平较低[3]，马铃薯从种植到收获的全过程主要依靠人力，农业机械化程度较低。

（2）良种繁育体系保障弱。昭阳区作为马铃薯主要产区，仅拥有4 家从事脱毒良种选育及扩繁的生产企业，每年仅提供脱毒原种800 万粒左右，远远无法满足扩大生产的需要。新品种和脱毒种薯要建立在良种繁育体系健全之上，而目前昭阳区良种繁育体系还无法达到生产需要。

（3）技术创新不足。马铃薯新品种的培育和配套种植技术的研究都需要科研和创新，马铃薯标准化技术规程的推广力度不足[4]，集中化生产的优势没有彰显出来。没有符合市场需求的新品种就无法在市场竞争中占据优势，逐渐丧失部分消费者，长此以往昭阳区马铃薯再无任何优势可言，只能“无人问津”。

（4）产品加工附加值低。昭阳区种植的马铃薯大部分是以蔬菜的形式直接销售，还有一部分是通过加工以淀粉的形式出售，缺乏对马铃薯的深加工，加工产业链短，没有生成高附加值的产品，马铃薯的用途很广，产业链过短会减少昭阳区马铃薯种植的利润，马铃薯产业链如图2 所示。

图2 马铃薯产业链

4 昭阳区马铃薯产业化的建议与对策

4.1 发挥政府职能，加大扶持力度

昭阳区政府部分要深刻认识到马铃薯产业的重要性，马铃薯产业作为是富民强区的“黄金产业”，要加大对良种培育、技术推广、产品宣传方面的全流程政策扶持。鼓励马铃薯种植户进行马铃薯相关产品的深加工，提高精细化程度，延长马铃薯产业链，增加农户收入，提高昭阳区政府的财政收入。另外，新一轮西部大开发战略和“一带一路”战略倡议的实施为昭阳区马铃薯发展提供了机遇，昭阳区政府要主动抓住这一机遇，积极开发马铃薯相关的文化旅游产业，多角度延长马铃薯产业链，提高其附加值。扶持和培育龙头企业的发展，营造利于龙头企业发展的环境，最大限度地将昭阳区马铃薯的资源优势转化为产业优势和经济优势，为昭阳区马铃薯产业化奠定基础。

4.2 成立马铃薯产业专业合作社，完善“公司+专业合作社+农户”的模式

合作社作为农业科技部门和政府不可替代的组织，可以为马铃薯提供产、供、销一体化服务，采用“产前提定单，产中推技术，产后抓营销”的模式，有利于实现马铃薯产业的集约化水平。鼓励马铃薯农户加入到合作社，在合作社中成立马铃薯专业协会和互助协会，积极发展农村经纪人，为马铃薯的种植和销售问题答疑解惑。另外，加强合作社与马铃薯加工、销售公司的合作，不断丰富“公司+专业合作社+农户”的内容，优化“公司+专业合作社+农户”模式。合作社采取股份制、股份合作制等形式，马铃薯农户可以用土地承包经营权、资金、技术等生产要素入股合作社，形成人人参与合作社的新局面，鼓励马铃薯农户与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体，加强农户和龙头企业之间的利益相关性。

4.3 加强基础设施建设，建立马铃薯产业化发展现代装备体系

基础设施包括马铃薯种植所需要的水利设施、加工储藏所需要的现代装备、运输所需要的交通设施等，运用气调库、地下窖库提高储藏能力，实现错峰供应市场。积极发展、利用现代化高科技含量的设备，提高农业机械的覆盖率，实现马铃薯产业的自动化，减少人员的投入，降低不必要的劳动成本。广泛推广植保机械，利用无人机等实现实现病虫害的统治和防治，提高马铃薯种植和收获的机械化作业水平[5-6]，建立马铃薯产业化发展现代装备体系，降低农户的劳动强度，推动马铃薯产业的优化升级。利用高新技术克服种植和发展劣势，做强做大种薯产业，降低病毒、高温、品抗性等不良影响，提高马铃薯的产量和品质，实现区级一级良种繁殖基地和乡(镇)二级良种繁育基地的保障建设[7]。

4.4 积极实施品牌战略，迎合市场需求

实施品牌战略，建立昭阳区马铃薯品牌，扩大品牌效应，形成独特的优势，生产马铃薯产业链的一系列产品，如马铃薯精粉、变性淀粉、速冻薯条、膨化休闲食品等。规划和调整马铃薯的品种布局，挖掘迎合市场需求的优良品种，统一规划，专业化生产，区域化布局，在江边河谷地区发展冬洋芋，在坝区积极发展早洋芋，在大山包、盘河、靖安、小龙洞等发展优质商品薯加工薯，充分发挥各地自然条件优势，形成合理的开发规模。加强现代互联网建设，利用现代人喜闻乐见的方式，进行马铃薯的网络营销，搞活流通，以销促产，以产促销[8]。

5 结语

昭阳区马铃薯种植规模不断扩大、栽培技术集成度不断提高、种薯生产基地建设不断优化、产业化水平明显提高、科研工作卓有成效，具备机遇、区域、气候和市场优势，但是依然存在基础设施薄弱、良种繁育体系保障弱、技术创新不足、产品加工附加值低等问题。要充分发挥政府职能，加大对马铃薯产业的扶持力度；成立马铃薯产业专业合作社，善于利用组织优势；加强基础设施建设，运用现代技术手段发展马铃薯产业；积极实施品牌战略，迎合市场需求，加大对马铃薯产业的宣传和推广。实现昭阳区马铃薯产业化，助力脱贫攻坚，增加农民收入，为农业发展注入新活力。