关于构建我国长期护理保险制度的思考

蒲富荣

摘要：随着我国社会逐渐步入老龄化社会，居民的养老压力不断增加，养老问题逐渐成为影响国家经济发展和社会稳定的重要因素。我国是世界上人口较多的国家，老龄人口占比逐渐上升，对养老提出了更高的要求。老龄化社会的到来对养老服务提出了更高的要求，还需要从制度层面来进行完善和发展。目前，虽然我国已经建立了长期护理保险制度和相关法律法规，但实际操作中存在诸多问题，基于此，文章对构建我国长期护理保险制度展开探究，希望借此能够给予相关研究者理论参考。

关键词：护理；保险制度；策略

2020年10月，人力资源和社会保障部、财政部联合印发《关于建立长期护理保险制度的意见》。该《意见》提出，在“十三五”期间，长期护理要覆盖所有符合条件的参保人员，同时兼顾城镇职工和城乡居民。建立长期护理保险制度是解决老年人及失能者的生活基本照料需要，减轻家庭经济负担，进一步保障老年人的基本生活、基本医疗卫生等需求的一项社会政策。《社会保险法》中指出，国家实行社会保险制度，具有强制和分散的特点。我国构建长期护理保险制度还有减轻医保基金压力的目的，由于失能人员在一定程度上占用了医疗资源，使用了医保基金，医保部门希望建立单独的长期护理保险制度来减轻医保基金的支出压力。随着我国人口老龄化趋势日益严重，失能人群数量不断增长，护理费用支出压力日趋增大。……