黄浦：“财经议事厅”议出政企和谐声

戈珺　李俊康

为进一步优化营商环境，切切实实帮助企业解决问题，黄浦区人大财经委与各街道工委联手打造的“黄浦人大财经议事厅”于年初正式成立。

区人大财经委依托代表工作室的“家、站、点”工作平台，发挥人大联络优势，通过关注后疫情时代助企纾困、助力解决企业发展难题、发展专类企业精准化服务、聚焦优化营商环境建设等主题，践行全过程人民民主，拓展企业与区政府相关工作部门沟通渠道。自2月以来，“财经议事厅”围绕外资经济、文旅产业、知识产权保护、夜市经济、中小企业发展、老字号焕新等主题，先后与淮海中路街道、瑞金二路街道、五里桥街道、半淞园路街道、打浦桥街道、南京东路街道人大工委联动举办多场专题监督调研活动，并结合年初经济形势特点加开民营企业和区属国有企业两场座谈会。

完善政企沟通互动长效机制，建立规范化机制化政企沟通渠道

“财经议事厅”将优化营商环境、打造“宜商黄浦”作为常态化中心主题，每月根据各街道区位特点和产业优势举办一期活动，分类了解企业运营过程中遇到的困难和个性化问题，计划覆盖全区十个街道。活动注重加强市区联动，在区政府相关部门介绍产业政策的基础上，先后邀请了市商务委相关领导和市中小企业服务中心主要领导参加调研座谈，向企业宣讲市级部门最新政策和措施。此外还邀请了上海市外商投资协会负责人介绍协会职能和服务企业的具体事项，拓展了企业沟通政府、反映问题的途径和渠道。

解决营商环境“最后一公里”问题，为企业切实“解渴”

在优化营商环境政策执行的“最后一公里”上，部门的政策执行能力和企业对政策的理解和落實能力都决定了政策的最终效果。2月27日举办的“外资企业发展”专题座谈会上，某外资企业提出，因法人在国外，无法办理相关工商事项变更。区市场监管局依据工作创新案例和实操经验，当即表示该类情况可以容缺办理，有效降低了企业商务成本。某设计规划咨询公司反映企业计划引进一位国外资深专业人才，因年龄限制无法办理外国人工作许可证。第二天，区科委主动联系企业，对该企业和该专业人士情况做了综合评估后，协助企业解决了该事宜。

能现场答复的现场答复，如果企业反映的问题涉及未参加调研活动的政府部门，“财经议事厅”及时协调，推动政府部门快速响应企业关切。部分企业所提问题涉及跨部门协调和综合施策。如4月26日召开的“知识产权护航高质量发展”专题座谈会上，区内某高端民营医疗机构为提高医疗质量，需引进多位国外专家坐诊，个税负担较重，影响企业进一步发展，希望对国外专家个税给予减免、对机构个税给予扶持。“财经议事厅”组织区金融办、所在街道营商办上门了解企业详情，研究对企业扶持政策，联系区委组织部门协助企业申请张江黄浦园高端人才补贴。对于企业在“财经议事厅”上提出的普遍性问题，区人大财经委形成调研专报，推动政府部门改进工作。

发挥人大代表作用，打好助力优化营商环境“组合拳”

区人大财经委组织人大代表积极参加营商环境监督，反映痛点堵点问题。如王红霞代表在参加3月26日举办的“文旅融合发展”专题调研监督后提出，要探索政府营商服务的“负面清单”制度，在政策环境、政策稳定性方面给予清晰的边界。李洁代表在参加8月2日“老字号焕新颜”专题调研座谈会时提出，可以利用市贸促会平台，启动“一带一路”名品展等展会展现老字号风范，通过对接外商等方式帮助中国老字号走向世界舞台。6月15日举办的“中小企业发展”专题调研座谈会上，某食品公司反映受疫情影响，去年进口的一批牛肉冷冻至今无法处理，姜敏代表获悉后，主动当起助企纾困的联络员，多方了解信息，利用自身资源，牵线企业对接相关机构，为企业解决牛肉积压问题提供了渠道。