绿色发展和文化赋能双重视阈下海岛旅游可持续发展探索
——以广东阳江海陵岛为例

陈淑玲 周志勇 (通讯作者) 萧俊朗

(湛江科技学院 广东湛江 524094)

1 海岛旅游相关理论

1.1 海岛旅游的概念

海岛旅游通常是指人类在海中岛屿及其附近海域进行的观光、休闲、娱乐、旅游和度假等活动的统称。海岛旅游以海洋和岛屿的独特自然和文化资源为基础，具有普通沿海旅游目的地所没有的独特吸引力。当前，海岛旅游已成为我国旅游产业的重要组成部分。调查数据显示，超过七成的游客选择以套餐制度预订，可以自由出行、自选酒店，还能享受优惠，只有不足三成的游客选择团体旅游和半自助，自由行已成为游客海岛旅游的主要方式。随着人们生活质量的大幅提升，热门景区的旅游人流量暴增，迫使沿海地区居民的旅行方式转变为在附近岛屿度假，从传统观光型旅游转变为度假型旅行，海岛旅游俨然已成为人们度假休闲的重要方式。

1.2 海岛旅游环境的特点

海岛旅游环境一般是指海岛的自然环境、人文环境和社会环境等构成的旅游要素。自然环境是海岛旅游最具特色、最具吸引力的不可再生资源，包括海洋、海滩、海岸、礁石、珊瑚和海鸟等。人文环境则是海岛特有的历史文化、名人事迹、民俗风情、特色美食等融汇一体的旅游要素。社会环境是海岛旅游的安全、服务、管理等构成的旅游要素。具体而言，海岛旅游环境具有以下几个特点。

一是独特的自然景观。海岛旅游目的地通常位于海边或者海洋中的小岛，自然景观独特，比如，碧绿的海水、轻柔的海风、洁净的沙滩、绵延的海岸线、斑斓的珊瑚、葱茏的红树林等自然条件，吸引了大量游客休闲驻足。

二是天然的休闲度假场所。海岛旅游目的地拥有优美的环境和宜人的气候，配套高档酒店、游泳场、健身房、游艇码头等现代设施，是天然的休闲度假场所。

四是充满异域风情的文化氛围。海岛一般具有独特的人文氛围，海滨城市的海洋文化、岛屿的渔民文化等资源，吸引着青年学生们前往研学体验。总之，海岛环境具有独特的自然景观、天然的度假场所、丰富的生态资源以及充满异域风情的人文氛围等优势，使得海岛旅游成为最具吸引力的旅游方式。

1.3 可持续发展理论

海岛旅游可持续发展是在保护海洋生态环境、促进岛屿绿色发展的前提下，采取系统科学的综合式旅游开发策略，实现海岛经济的良性发展。根据海岛旅游目的地特殊的地理位置和环境因素，学者们构建了海岛旅游可持续发展评价指标体系，涵盖社会、经济、资源、环境和管理5个子系统共计45项评价因子。

一是突出海洋生态环境保护。海洋是人类重要的自然资源，保护海洋生态环境是海岛旅游产业可持续发展的物质前提。由于海岛生态系统十分脆弱，人类活动会对海岛特别是无居民海岛的生态环境产生较大扰动。学者们对我国12个海岛县(市、区)进行实证分析，发现旅游吸引力、生态脆弱压力对海岛旅游与生态环境的协调发展影响显著，旅游吸引力与协调程度呈负向影响。因此，海岛旅游开发要突出生态环境保护，通过建立健全环境保护制度，加强海洋环境监测及严格的环境保护执法等措施减少对海洋生态环境的扰动。

二是强烈的社会责任感。海岛旅游开发企业不能只追求经济利益，更要承担社会责任；不仅要促进岛屿经济发展，还要提高岛内居民的生活质量，实现经济利益、环境保护和社会效益的动态平衡，优化产品服务结构，发展低碳经济和环保产业。

三是科学合理规划。基于系统承载力的视角，学者认为选择合适的产业升级模式更有利于同时实现海岛生态保护和经济发展目标；海岛旅游系统承载力分为刚性约束的生态承载力和主观能动的经济承载力。海岛的区域科学合理规划是海岛旅游产业可持续发展的重要组成部分，尽量避免对海岛过度开发和重复建设，合理规划海岛旅游的功能分区，严格把控对海岛旅游业的开发规模和密度。

四是传承文化遗产。海岛旅游目的地具有悠久独特的历史文化遗产，这些历史文化遗产是发展海岛旅游的软实力。因此，在海岛旅游开发过程中，要注重保护特色文化、传统习俗和历史遗产，避免文明冲突和文化侵蚀。一方面要加强岛上居民的文化素质教育，另一方面要深入文化遗产知识宣传普及，提高游客文化素质和保护意识。

式中：A0为不加山药皮醇提物的空白对照液的吸光度；Ax为加入待测溶液后的吸光度；Ax0为无显色剂时提取剂的本底吸光度。

五是管理模式规范。海岛旅游可持续发展需要有良好的管理和规划，要注重规范管理，建立健全的管理机制和政策体系，确保海岛旅游业的可持续发展。

2 海岛旅游的开发措施及其对生态环境的影响

2.1 海岛旅游的开发措施

为实现海岛旅游的可持续发展，当地政府应采取系列组合措施，比如，加强海洋生态环境的保护、精细社会责任管理、倡导低碳环保旅游、推进文旅产业深度融合和规范旅游市场秩序等。

一是加强海洋生态环境保护。海洋生态环境是海岛旅游的重要资源，需要切实加强保护。可通过建立海洋保护区、限制游客数量、禁止破坏海洋生态环境、控制污染和限制过度开发等措施来实现，保护海洋生态环境，为海岛旅游业的可持续发展提供良好的环境基础。

二是精细社会责任管理。在海岛旅游开发过程中，开发企业要承担社会责任，加强与海岛居民的沟通协调，合法、文明、有序地开发，维护社会稳定，注重民生福祉，提高岛内居民的生活水平。

三是倡导低碳环保旅游。海岛旅游通常需要乘船前往，在船舶领域推广低碳环保技术，鼓励游客使用公共交通工具，减少私家车辆的使用。

四是推动文旅深度融合。海岛旅游目的地通常拥有独特的文化和历史遗产，以优秀传统文化为媒介带动旅游业发展。一方面要加强与岛内居民的沟通和合作、支持海岛小微企业和农村旅游业的发展、保护当地的文化遗产和传统产业，另一方面要树立当地特色旅游品牌，推广特色美食和文化活动，吸引更多游客前来休闲消费，以保护传统文化和历史遗产。

五是规范旅游市场秩序。海岛旅游业需要建立健全的管理机制和规范，加强统一规划和管理，实现资源的合理利用。加强对旅游从业人员的培训和管理，提高旅游服务质量，设置旅游咨询中心，加强安全管理，制定旅游规范等，有效提高游客满意度，避免旅游事故的发生。

2.2 海岛旅游对生态环境的影响

随着人们生活质量提高和我国旅游产业的快速发展，海岛旅游已成为热门旅游方式，同时，发展海岛旅游对生态环境也会产生较大影响。

一是生态系统失衡。为满足游客的消费需求，旅游开发商通常会在海岛修建大量基础设施(大型酒店、码头、公路、度假村、游泳池和其他设施)，不仅占用了土地、能源和水资源，还会破坏海岛的自然环境，使得原有的生态系统失衡，例如，填海造地、开挖山体等会导致土地沉降、海岸侵蚀等；游客乱扔垃圾、踩踏植被、捕捞动物等不文明行为也会对当地的生态环境造成负面影响。

二是破坏文化景观。对海岛旅游的开发会破坏海岛的文化景观，如历史遗迹、传统建筑等，这些文化景观是海岛的独有资源，也是海岛旅游的重要组成。因此，在海岛旅游开发过程中，需要注重文化保护，保护海岛的文化景观，提高海岛旅游的文化内涵和品味。

三是水土遭受污染。海岛旅游的开发需要进行大量土地开垦、挖掘、填海等工程，这些工程会导致土壤和水的污染，例如沙滩变得不干净、海水被污染等。此外，游客的活动也会产生垃圾和废物，如果处理不当，会对环境造成污染。旅游业产生大量的废水、废气和固体废物，这些废物往往会被排放到海洋中，从而对海洋生态环境造成污染。游客和旅游开发商还会在海岛上开展各种活动，可能会对海洋生态环境产生一定影响。在海陵岛北部海域采集11个站点检测了沉积物中的粒径分布和典型重金属含量，重金属在空间上呈现出在近岸或河口处含量高，但到中心海域处含量低的现象；重金属含量与沉积物粒径之间的相关性，发现沉积物中的Zn和Pb可能来源于海陵岛及周边陆地的人类活动，Hg可能来源于海湾东南部某处的人为污染。

四是生物多样性丧失。海岛是一个生物多样性较强的生态系统，海岛上的生态环境是一个特殊的生态系统，其中有很多独特的物种。海岛旅游开发过程中，往往需要进行大量的土木建设，这会导致岛内生物的多样性降低，例如一些珍贵的动植物可能会因此失去栖息地和食物来源。旅游业对海洋生态系统的影响主要表现为过度钓鱼、捕杀海洋动物，这些活动会影响海洋生态系统的平衡，导致海洋生物种类减少。

3 海陵岛旅游资源和消费体验的现状调研

3.1 海陵岛的旅游资源现状

一是自然景观资源。海陵岛拥有独一无二的自然景观，包括丰富的海洋资源、洁净的沙滩、绵延的海岸线、丰富的生物多样性和珍稀的物种。其中，海洋资源包括海洋生物资源、珊瑚礁生态系统和渔业资源等；沙滩与海岸线(金沙滩、银沙滩等)为游客提供了优质的海滨度假场所。此外，海陵岛还拥有丰富的生物多样性，珍稀的鸟类、植物和海洋生物等为游客提供优质的生态旅游体验。

二是文化遗产资源。海陵岛作为古代海上丝绸之路的重要节点，拥有丰富的文化遗产资源，主要包括历史遗迹和非物质文化遗产。历史遗迹主要包括古代建筑、遗址和古墓等，如海陵岛古城遗址、石塘古港遗址等。非物质文化遗产涵盖了传统技艺、民间艺术和民俗风情，比如海陵岛渔歌、渔家风情，这为游客提供了深入了解海陵岛历史文化的契机，丰富了旅游体验。

三是基础设施与旅游服务设施。随着海陵岛旅游业朝纵深发展，岛上的基础设施和旅游服务设施不断完善。在交通方面，海陵岛已经形成了陆路、海路和空路相互配合的立体交通体系，为游客提供便捷的出行选择；在住宿方面，海陵岛拥有包括星级酒店、民宿、度假村等住宿资源，满足了不同游客的个性化需求。此外，餐饮、购物设施日趋完善，游客可以品尝地道的海岛美食，购买纪念品。

3.2 海陵岛游客消费体验现状调查

为掌握游客在海陵岛的真实消费体验，课题组2023年4月通过在线问卷调查、重点访谈、现场观察等方式对该岛进行满意度调查，结果显示海陵岛总体满意度为70%。其中，“基础设施建设完善”选项的满意度得分最高为3.76分(5分制)，满意度得分较低的是“环境卫生”，仅得3.59分，海陵岛的环境卫生需要加强(见表1)。

表1 阳江海陵岛各项指标满意度得分

调查结果显示，虽然旅客对于海陵岛的总体满意度达到七成，但是在与游客的重点访谈、细化梳理后发现仍存在需要完善的问题(见表2)，其中景点门票价格、交通便利性和配套基础设施建设是游客们最希望能够得到改善的方面。

表2 阳江海陵岛需要改善的方面

4 助力海陵岛可持续发展的建议

海岛旅游是旅游业重要的组成部分，具有重要的经济、社会和文化价值，面临着环境、社会和经济可持续发展的挑战。为促进海岛旅游的可持续发展，应基于可持续发展理论，制定可持续发展战略和措施，实现经济利益和环境、社会利益的平衡。本文对海陵岛旅游业健康发展提出几点建议。

4.1 完善基础设施，倡导低碳旅游

海岛旅游项目建设实践表明：旅游流和旅游要素是重要的建设指标；发展旅游流离不开公共服务等旅游要素的保障支持，同时旅游流的增长会促进公共服务等旅游要素保障水平的提升。海陵岛应以完善交通设施规划为突破口，做好海陵岛城区规划工作，推动城区扩容提质。按照方便快捷的原则，加快岛内现有主干道路的升级改造，加强道路的连接互通，缓解旺季交通压力。加快非机动车道、绿道及停车场等设施建设，提升城区及各旅游景区的承载力。加快阳江至海陵岛轻轨、通用机场、游艇码头等项目规划建设，完善海陵岛立体交通网络。建立低碳出行鼓励机制，鼓励游客以低碳方式前往海陵岛观光旅游。

4.2 绿色生态海陵岛

一是践行绿色低碳发展理念。首先是绿色发展，环境优先。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以资源环境承载能力为前提，实施环境优先战略，推进区域分类管理，坚持在发展中发展、在保护中发展的原则，使经济社会发展与环境保护协调一致；其次是深化改革，创新机制。通过改革创新完善生态环境保护体制机制，海陵岛按照“源头严防、过程严管、后果重罚”的目标和要求，建立健全严密的环境保护体系。

二是构建生态屏障，保护海陵岛生态环境。海陵岛在飞速发展的同时，环境问题主要集中在固体废物污染以及区域水环境污染。对于固体废物要进行分类收集，建立有效的固体废物治理体系，从源头控制固体废物污染问题，并且综合利用及末端利用综合治理过程，建立完善的固体废物处理体系，减少海岛污染，促进海岛绿色发展。完善污水处理设施配套管网处理系统，岛内建设污水处理体系，严禁向海内直接排放污染物。完善污染体系监督制度、偷排举报制度。建设配套的生活垃圾、危险废物无害化处理设施，减少农业面源污染。建立公益林补偿制度，积极创建生态示范村，建设绿色生态屏障。加强滨海带生态建设，建立植被缓冲区和隔离带。加强水生物种资源储备保护，开展珍稀濒危水生生物和重要水生种质资源就地和迁地保护，提高生物多样性。做好海陵岛大气污染防治，重视红树林保护和生态修复，不断改善生态环境质量，擦亮绿色底色。

三是科学规划，改善生态环境和恢复生物多样性。大力加强沿海滩涂、沿海干林带和沿海深水区防护林建设，全面提高沿海防护林整体建设水平，加强对红树林、珊瑚礁、海草床等沿海湿地、河口湾生态系统和产卵场、饵料场、越冬场、洄游通道等渔业水域的保护。开展海洋生态补偿研究，恢复海洋生态系统。落实填海控制规划，严格进行填海管理和监督，禁止在海洋自然保护区重点海湾、核心区和缓冲区、海洋特殊保护区、重点保护区和保护区、重点河口区、沿海重要湿地区、重要沙质岸线和沙源保护区、特殊保护岛屿和重要渔区填海。对于生态脆弱、自净能力差的水域严格限制围垦。将自然海岸线保护纳入政府绩效考核，严厉打击非法填海造陆。

4.3 发展“旅游+”产业

海陵岛在现有的娱乐项目之外，紧跟国家发展步伐，把握时代主旋律，朝着“旅游+”方向转型，努力提高海岛旅游的发展水平和质量。海陵岛“旅游+”是指谋求旅游业与相关产业融合发展，使海岛观光旅游与会议会展、教育培训、电子商务等融合发展。《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，加快转变旅游产业的发展模式。旅游产业应以转型升级、提高质量增效为主线，推动旅游产品走向多元化；旅游产业要朝着度假、观光旅游、休闲娱乐的方向转型，满足人民群众多元化、多层次的旅游消费需求；在发展旅游产业的同时，要注重对生态环境的保护，在发展旅游产业的全过程中注重资源节约和生态环境保护，更要注重当地文化传承和迸发新时代的文化魅力。随着我国旅游业朝纵深方向发展，将会产生新业态、新需求、新时代和新的旅游特征，把发展“旅游+”产业作为新的突破口。

4.4 传播历史文化打造海岛旅游品牌

一是重视传播海岛旅游文化。旅游产业是传承优秀传统文化精髓、不断提升文化魅力的重要支撑和活化载体，其中，海洋文化、海岛历史和民俗文化是海岛旅游文化的核心要素；二是海岛旅游开发过程中应坚持保护历史文化。比如，海陵岛上的广东海上丝绸之路博物馆是以“南海I号”宋代古沉船保护发掘和活化利用为业务主题，能够加深游客对古代海上贸易的了解，更好地溯源“海上丝绸之路”。充分挖掘历史文化，打造旅游品牌，沉浸式展现独具神韵的海岛民俗风情、可口健康的餐饮美食以及岭南特色的建筑文化。为海岛旅游制定完善的营销宣传方案和实施计划，邀请明星制作综艺节目，举行户外婚礼，开展公益研学活动等。