市政道路桥梁工程的施工管理及施工控制措施

唐微

（中交一公局第九工程有限公司，广东 中山 528400）

路桥工程是城市正常运行与经济社会发展的基础条件和物质基础，而且是一座都市物体产品与人民的基础载体，是反映了一座都市社会文明程度与现代化发展管理水平的重要标志。市政路桥工程施工项目管理，即负责管理对某一条路桥或整体工程项目的资金可行性研究、方案设计、施工质量管理以及验收评估等。因此，需要对整条市政路桥工程的施工流程，实行科学、严谨规范的施工管理制度，以提高市政路桥工程的施工品质，为市民的工作和生命财产安全保驾护航。

1 市政路桥施工管理特点

1.1 施工管理复杂性

政路桥建设工程，主要分为市政道路和道路桥的建设。因为道路一般都是在现有路面的基础上加以改造或拓宽，所以，政府在进行市政路桥的建设同时要和原有的路面建设经验相结合，并按照实际状况加以综合的考虑。同时，也要尽可能减少在施工阶段产生的对既有路网交通运输量的不良影响。再加上市政路桥建设的施工工程量相对来说大，同时施工的费用也相应较高，所牵涉的施工技术人员不但数量较多而且工种也相对繁杂，所以，对市政路桥管理部门而言，其不管在工程项目建设还是人员管理等各方面的管理工作上，都面临相当多的困难。

1.2 不确定因素多

在城市路桥项目的实际施工中，因为其施工条件比较复杂，再加上施工管理的事项也相对繁杂，从而导致了在具体的施工管理过程中面临许多不稳定因素，影响了施工管理的质量。在市政路桥的建设的时候，往往会受到天气、周边环境的干扰而导致建筑施工管理的效果不好，同时由于路桥施工项目所处的特殊地质位置，以及路桥施工的施工方式和施工工艺等，也会造成或大或小的环境问题。另外，此外，由于市政路桥建设的项目所包括的利益关系群体非常大，而各个利益集团和各个政府主管单位在建设管理上也必须做好相互之间的配合，因此所产生的不稳定因素也一样会影响市政路桥项目的实施工作。

2 市政道路桥梁施工管理的意义

首先，市政道路桥梁控制与施工安全管理可以提高对施工资本的合理使用，并达到对建筑施工公司良好的效益。一般路桥项目的工程范围都相当大，工程的投入也相应很大。一旦项目控制不完善或质量不过关，均可能出现工期延误，资金、物资的损失等问题，直接影响公司的工程利润。其次，通过采用统一完善的工程建设管理体系和严密的工程质量管理方法，可促使工程的资金优化配置，提高了工程物资、各类资金的有效使用，从而降低了损失，并使工程的效益最优化。市政道路桥梁工程所包括的工程建设项目相当广泛，所以在建筑工程中非常容易受到环境因素等人为因素的干扰，阻碍工程进度进而导致时间拖延。一般项目的主要工期都集中在工期尾部完成，这样就很难达到主要工期的结束日期。但正这样，却很容易让项目进度计划状态下陷入单方面追求速度的现状，从而造成质量问题不被关注。最后，通过开展施工信息管理与质量监控管理等工作，能够更有效地监管现场施工者的质量情况，以防止工期拖延或过分赶时间的现象，并且还能够确保对材料、机械设备等资源进行及时合理的供给，以确保项目施工计划的成功执行，不提高项目施工效益，为质量提供了保障。

3 市政路桥工程的施工管理问题

3.1 施工周期要求严格

市政大道纵横、城市道路复杂、道路交叉口多、时间路段较少、道路交通速度慢，且中心市政的人流量、车流动大，各类车辆与非车辆相互交织，道路交通负担大、道路交通管理复杂。市政道路桥梁的施工，必然地会对整个城市施工范围内和周围的道路情况造成一定影响，特别是在市政的部分或重点的、关键地段的道路施工时，更是必然会对整个地区的交通通行情况产生影响，同时也增加了整个城市的经济压力和交通负担。因此，为了降低城市施工负担，市政内道路桥梁的施工时间通常都会较紧，时间上可以超前，不可推后，由于施工单位为赶工期，往往导致整个施工流程没有周密性，甚至降低了施工的效率。

3.2 施工质量意识缺陷

施工质量意识问题不仅表现在工程施工单位中，也表现在工程建设机构以及监理公司中，主要存在于工程设计、选材、施工管理等环节中，使工程各环节都出现敷衍了事的现象，对工程项目的实施效率产生了很大的负面影响。首先，因为在市政工程的路桥设计中，由于承包人利益往往被地方政府所判定，部分承包人出于自身考虑，没有注意长远效益，从而导致施工管理体系的不健全，对工程质量产生了很大的危害。同时，因为在施工项目管理中工程控制不佳，也影响了工程质量。其次，工程机构的工程质量意识问题也是项目参与者中突出的现象，在许多工程中存在偷工减料的现象，使工程机构不能满足工程要求，甚至还可能产生了非法施工的现象。同时，施工团队的管理混乱也使施工产品质量存在隐患。

3.3 施工技术的滞后性

在高新技术发展下，我国施工技术水平得到了很大提高，智能建筑、绿色施工不断发展，且数量还在不断增加中，这就需要应用更多的施工科学技术才能更好进行施工作业。施工单位自身要掌握先进的施工科学技术，工程管理者也要具有结合实际项目使用先进科技的意识，而其他工作人员要掌握相应的专业知识。但是，由于施工项目的施工主体，大多都出身于农民，他们的学习能力很差，并未完全掌握先进的施工技术，而且施工单位为快速完工，也没有展开专业性的培训，直接让施工人员上岗作业，导致在施工时出现不恰当的行为，为工程质量埋下了隐患。

3.4 缺乏有效的材料管理

施工公司在实施材料采购流程时，并没有挑选具备良好工作才能的人员。要增强对采购人员的监督力量，如此就可以减少材料问题。由于国家对施工用材有许多规范的选择规定，因此执法人员必须清楚材料规范，在施工购买流程中，做好了正确的材料质量检验操作。实施购买后必须搞好对各阶段的用料管理监督，以保证没有人对材料品质产生不良影响。此外，当施工领用建筑材料时，也要做好领用建筑材料的种类、规格、种类等，努力做到按需要取材，防止浪费，以保证所有材料都用到了关键处。如不采取合理的用料管理，就可能会出现施工产品质量问题，也就可以带来极其巨大的经济损失。

4 市政路桥建设施工管理控制措施

4.1 健全路桥施工管理体系

市政路桥工程施工过程中，质量的监督必须严格，建立完整的施工管理体系，尤为重要。首先，政府作为建设单位，必须对工程的质量负责，严格建立专门的项目监督机构，对在建的项目施工进行有效的监督，确保工程的进度与质量。其次，对于施工单位，应该构建起有效的管理体系，针对城市路桥项目的建设特点，形成了以项目经理为责任人的工程建设管理项目责任人体系，同时明晰管理者相互之间的权责和义务。建立奖惩制度，增强管理者作为，确保在质量安全事故发生时能及时进行科学、规范化的处理。最后，监理单位要切实履行好自己的责任与义务，建立健全监理单位的管理制度，了解施工合同、图纸、机械、材料，熟知施工流程，在监理施工过程中出现的问题时，在处理问题的过程中有据可依。增强施工过程的监管，有利于工程施工朝着目标工期、目标成本、目标质量的推进。

4.2 加强施工组织设计与施工规划

施工组织设计是指在设计阶段和施工阶段分别编制，根据施工环境的各种条件，指导组织施工方法、施工技术、施工进度的文件，使施工过程变得井然有序。在此过程中，应当配置专门的工作人员对施工过程中可能出现的影响因素进行全面的分析研究，以确保桥梁施工的相关方都能全面地了解施工规范，以方便协调各个专业及各相关单位之间的关系。建筑工程设计虽然和建筑工程规划有着一定相似性，但建筑工程设计更具备长期性、战略地位、全域性、鼓动性、概括性，并注重指导性与原则性。在设计与规划的相关的指导文件中，可以做好施工现场的平面布置及其他的施工准备工作，掌握施工技术标准、路桥施工相配套的排水方案、施工机械的每组组合数参数及相应的养护方法，施工现场试验基地的工作程序及细节等，为市政路桥施工的质量提供保障。

4.3 强化施工安全管理意识

要想进一步提高市政公路桥梁工程产品质量和安全，在施工期间，应当提高施工安全管理意识，而施工公司领导也要定时到施工现场进行检查，结合施工人员的实际工作状况，进一步优化和完善施工管理方法，从而大大地提高了市政公路桥梁工程施工管理方法的落实率。如果在规模很大的市政公路桥梁工程中，建筑施工人员也要提高自己的安全管理意识，以保证在建筑施工现场中的管理问题得到有效解决，给施工提供安全的工地环境，从而减少了安全事故的发生率。另外，市政道路桥梁工程的施工管理者也必须熟悉工程项目的所有施工过程，并根据施工人员在施工中可能出现的问题，提出正确、合理、有效的防范方法，从而保证工程项目中的建筑风险得到合理化解。随着中国市政道路桥梁工程建筑面积的不断扩大，工程建设管理者更应针对建筑监理部门提供的建议，做好工程建设管理方法的改良与优化，从而提高工程施工管理方法的执行质量。

4.4 强化施工材料质量管控

基于品质管理严控材料采购管理，以材料采集和供给管理为切入点，依据国标，根据铁道桥的施工特点，科学合理选用施工材料，同时为了加强材料品质控制，应开展材料选用前的测试检查工作。可对材料开展不同型号、不同类别的测试研究，以确定其特性是否达标，并开展技术询价工作，在保证质量的情况下，减少材料成本，增加工程利润。重视特殊材料管理工作。在进行特殊材料作业时，应按照材料类别设定保存范围，并进行防腐、保温等设施措施，确保所有施工材料均达到设计施工要求。对特殊材料的储存管理工作要及时向材料管理部门反馈，并进行合理的工艺支撑，以防止因保管不善而降低材料品质。加强产品测试和验收监督检查，避免产品质量不合格物质进入工地并使用于工程施工中。

4.5 加强施工技术控制

施工技术管理是保证市政路桥工程建设优质、高效安全的关键所在。关于与路桥建设有关的新技术有很多，比如，路桥过渡段的施工技术，桥梁伸缩缝技术能有效避免“桥头跳车”事故的发生；还有横系梁、承台施工技术；桥梁桩基的强度试块试验技术；路基路面施工技术中防水技术、压实技术、压平技术；以及混凝土施工技术，合理掌控施工技术，能有效避免麻面、渗透、裂缝的产生；还要提前制定季节性的施工技术以应对季节变化等。在施工的准备阶段中，及时了解工程中存在的安全隐患及负面影响，为预防施工中可能出现质量问题，可以提前做好相应的技术支持。同时，在后期路桥的修复和保护中的管理也有着不能忽视的意义，降低了安全事故产生的可能性。

4.6 做好施工人员管理

从业人员的素质对建筑工程效率关系较大，要想进一步提高建筑工程效率，必须提升工作人员的专业技能。首先，要做好合理的队伍配置，提高管理人员的责任意识，合理进行知识训练，在施工开展实践操作中，应采取理论知识加实操的教学方法，使得每个从业人员都能掌握基本的建筑施工技能。其次，出现了新的施工现象，要进行警示，及时整改。再次，由于该项目钢梁的施工工艺比较复杂，因此，必须做好科技创新措施，建立了合理的工艺管理体系，以提高工艺能力，从真正意义上破解了工艺控制难题。实现施工控制与工艺技术控制，才能从根本上避免了施工事故的出现。

5 结语

综上所述，对于市政道桥这类重要的基础设施工程而言，需要充分认识到其施工的复杂性、系统性，在施工过程中需要重点做好工程进度、质量、安全、造价等方面的管理和控制工作。积极地推进市政道桥施工标准化建设与管理，选择适合的施工技术和工艺，创新和转变施工理念和模式，实施全过程的监督和管控，减少施工质量问题、安全隐患，提高施工的整体水平和效率，以保证城市交通的畅通、道路运行的安全，更好地服务于城市发展和城市居民生活。