人工智能、数字权力与大国博弈*

苗争鸣，陈嘉澍，聂正楠，于 烨

（1.清华大学战略与安全研究中心，北京 100084；2.北京邮电大学 计算机学院，北京 100876；3.清华大学中美关系研究中心，北京 100084）

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人工智能技术将影响大国力量平衡，成为大国竞相追逐的目标。当前，以人工智能为代表的数字资源冲击并革新过去结构性权力，掌握数据资源的国家会在未来竞争中获得权力优势地位[1]。2018年10月，习近平总书记在中共中央政治局第九次集体学习上的讲话指出，“人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的‘头雁’效应[2]”。2017年9月，俄罗斯总统普京在讲话中指出，“人工智能是未来，不仅对俄罗斯如此，对全人类也是如此”“人工智能带来巨大机遇，但也带来了难以预测的威胁”“谁成为这个领域的领导者，谁就会成为世界的统治者”[3]。2023年6月，美国总统拜登在美国空军学院毕业典礼的讲话中也提到，人工智能可能会“改变冲突本身的性质，超越人类思维”[4]。人工智能技术对于美国政府来说，是这个时代最强大的技术之一，具有广泛应用价值。2023年6月，英国首相苏纳克在伦敦科技周演讲时表示，“英国要成为全球人工智能监管大本营”，要“加大投资人工智能，把握人工智能带来的机遇”[5]。由此可见，大国都将人工智能技术视作未来实现自身国际地位的重要工具。

大国提升以人工智能技术为代表的数字技术能力，以获得在新型数字技术竞争格局中的国际地位。数字时代大国竞争超越传统的地缘政治物理边界，跨入数字世界。……