党建引领激发新活力 业务赋能高质量发展
——工行专项融资部第三党支部第四党小组的实践探索

王佳佳 顾永忠 谌嘉席

党建与业务工作融合发展，是新时代党建引领业务发展的重要课题，也是新形势下商业银行加强党的建设、改进工作作风、创新工作思路的基本要求和可靠保障。实践证明，党的建设工作开展得越实越细，人员的创造力越强，业务履职越高效。

中国工商银行专项融资部（以下简称“专项融资部”）第三党支部第四党小组认真学习党的二十大精神，积极贯彻总行党委要求，以开展主题教育活动为重要手段，在实际工作中不断强化党建引领作用，强化“融”的理念，把握“融”的方向，优化“融”的举措，全面推进党建工作与业务工作的高质量融合发展。通过“望、闻、问、切”的工作方式，为专项融资业务的高质量发展积极赋能，探索出一条基层党组织实现党建和业务贯通发展的新路径。

一、党建与业务深度融合的现实意义

（一）党建与业务融合发展是推进新时代党建和创新发展的必然要求

党在革命、建设和改革不同历史时期推进完成不同的使命任务，始终高度重视党的自身建设，把党建与不同时期的中心工作深度融合，激发出强大的战斗力，取得了中国革命和建设的伟大成就。工商银行作为中管金融机构，在落实党中央部署、服务国家战略应对百年未有之大变局的挑战中，坚持党的领导、加强党的建设对有效履职和改革发展具有特殊重要的意义。专项融资部自上而下无论支部委员还是普通党员，也都应坚持党的领导，党的建设只能加强，不能削弱。

（二）党建与业务融合发展是贯彻新发展理念推进高质量发展的强大动力

推动党建与业务融合发展，将新发展理念贯穿到推动高质量发展的全过程，取决于党员干部的思想、本领和实际行动。工商银行在全面建成小康社会、维护国家经济金融安全和稳定发展等方面担负着重大使命，更要旗帜鲜明地坚持党的领导，为有效落实中央决策、服务国家战略保驾护航。专项融资部也须从党和国家事业全局的高度，牢固树立党建工作与业务工作“一体两面”的理念，围绕增强金融服务的政治性、人民性，把党建工作成效转化为服务国家战略的长效动力，尤其是在共建“一带一路”高质量发展、服务中资企业“走出去”等方面，必须做到讲政治，有担当。

（三）党建与业务融合发展是提高银行经营管理效能的有效方式

工商银行在党中央国务院的坚强领导下，用服务国家重大战略取得的实际成效和自身跨越发展有力证明了高质量的党建推动高质量的经营管理效能，进而引领高质量的业务发展水平。专项融资部也必须走好党建引领业务可持续发展之路，将党建深度融入业务发展、风险防控、经营管理的全过程和各个环节，使党建工作与当前所面临的形势任务结合起来，以党建激发攻坚克难的内生动力，促进业务有效发展和经营管理水平全面提升。

二、探索党建与业务深度融合的具体实践

近年来，专项融资部第三党支部第四党小组积极应对内外部形势变化，坚持党建引领，主动担当作为，以开展主题教育活动为重要手段，推动党建与业务深度融合、互促发展，以“望、闻、问、切”方式，高质量完成各项业务工作。先后荣获2022年度总行机关文明单位和2023年上半年专项融资部第三党支部“红旗党小组”荣誉称号。

（一）“望”寻经营发展，统筹推动财务管理

第四党小组始终把提高政治站位、增强政治能力作为首要任务，坚持从全行大局和经营全局思考问题，从服务国家“一带一路”战略的高度，统筹做好专项融资业务的财务管理安排。

一是支持经营决策，不断强化部门预算管理。按照“以稳为主、稳中求进”的部门发展要求，每年年初对全辖专项融资业务的总目标进行全面预算，年内持续做好各项经营指标的监测分析和报告，年末编制部门年度决算方案，统筹决算各项工作安排，平稳顺利完成年终决算各项工作。

二是助推业务转型，提前规划条线评价方案。结合当前专项融资业务转型要求，并充分征求分行意见，规划制定《境内分行专业条线评价方案（试行）》。通过设置“看得见、可掌控、可推动”的考核指标，未来将引导分行聚焦业务开展、客户拓展、风险管控等核心领域，突出高质量发展导向，促进、激励其做大做强专项融资业务。

三是合理分析研判，积极做好资产负债管理。按季统计部门经济资本数据及调整情况，逐月获取各前台处室人民币贷款规模需求，定期报送资负部关于人民币贷款增量计划、各月份利率风险限额等数据。同时做好分析研究，完成“一带一路”贷款市场及主要同业机构的“一带一路”贷款数据查询情况报告。

（二）“闻”听外部关切，积极服务监管需求

服务监管部门和其他部室是一项重要的基础性工作，不仅关乎我部声誉，还有可能对全行经营产生影响。第四党小组坚持党建引领，通过主题教育学习，提升每一位党员对“监管无小事”的思想认识，成立工作专班，配备专人积极做好对接工作。

一是稳慎做好外部审计沟通。及时完成年度各类审计需求和数据的反馈工作，开展审计信息安全相关自查、部内汇报和对外报告，并就相关信贷审阅工作与审计师做好充分沟通，确保审计报告合理反映我部经营情况。

二是积极落实巡视整改工作。对标全行整改工作会议精神，及时组织部内开展集采、中收、数据出境、数据治理等关键领域的自查整改，聚焦重点事项，仔细全面排查，持续提升管理质效，不折不扣完成巡视整改工作。

三是高效完成各类报表报送。2022年，累计向财会、管信、资负等行内部门和人行、外管局等监管机构报送预算考核和信贷业务报表2000多张，其中向外管局报送的“对外金融资产负债及交易统计数据”连续多年保持“零差错”记录。2023年以来，完成一、二季度考核还原数据的核对、编制和报送工作，累计支持16家境外分支机构，合计报送考核还原报表700多张。

（三）“问”询利率转换，深化联动项目管理

根据全行美元LIBOR转换工作的总体部署，专项融资条线共有100多个存量项目需要在规定时间内完成转换，主要涉及境外业务，头绪多、任务重、时间紧、协调推进难度大。

一是及早谋划，制定整体转换方案。按照工作安排，具体转换由6个业务处室（团队）执行，第四党小组负责牵头整体推进。主动提高工作站位，从服务国家战略、践行金融工作“政治性”的视角，将转换工作视为一项光荣的政治任务，全面梳理并形成了《专项融资部（营业部）存量美元贷款LIBOR利率转换实施方案》《专项融资条线存量美元贷款LIBOR利率转换实施方案》以及一系列配套文件，为转换工作的实施奠定了扎实基础。

二是强化沟通，确保转换有效推进。建立“部内+部外”“总行+分行”的双重交流机制，积极与总行相关部室进行沟通协调，及时获得最新政策支持，同时邀请外部专家进行专题培训，提升转换技能。部内定期召开协调会议，通报转换进展、传达最新要求，并组织转换处室进行经验分享，形成“先转”带动“后转”、“未转”学习“已转”的良性互动。对于有分行参与的转换项目，及时了解分行动态，确保信息畅通。

三是压实责任，建立定期督导机制。将每个项目分解到具体经办人，建立周报统计披露台账，及时掌握项目转换进展，全力统筹推动利率转换工作的开展。对于不达预期的项目，主动向对应经办人了解转换过程中遇到的问题和困难，协助分析原因，商讨制定应对措施，尽最大努力促成实现“应转尽转”。

（四）“切”准风险脉搏，不断夯实经营成果

第四党小组作为综合管理处室，日常工作涉及较多风险事项，始终将风险管理放在重要位置。党小组成员坚持党建和业务的深入融合，秉持对业务工作负责即是对党负责的态度，不断强化责任意识、风险意识，推动各项业务平稳发展。

一是保证会计核算质量。强化责任担当，提升技能水平，认真处理各类账务核算交易，防范操作风险，真实、准确、完整反映部门经营情况，确保业绩“颗粒归仓”。2022年累计处理内部账务1700多笔、收报业务900多笔、资金汇划业务470多笔。

二是赋能风险资产处置。积极做好本部存量信贷业务的运营管理，为部门风险化解和不良清收处置提供赋能支持。强化风险监测，对于异常情况及时告知相关责任人，并提出合理建议。妥善进行核销处理，开展多部门会商研究，确保账务处理准确、合规，同时专门申请开立垫款账号用以核算我部不良资产清收处置相关垫款支出，不拖业务高质量发展“后腿”。

三是有效减低涉税风险。及时、完整、准确完成各项常规涉税事务的税费测算、校验、缴纳和申报等工作，避免给工行带来“声誉风险”；沟通研究资产损失所得税税前扣除相关事宜，2022年首次完成部门内资产损失扣除申报操作。

三、实现党建与业务深度融合的几点思考

构建党建与业务深度融合工作机制，必须突出党的领导核心地位，充分发挥党建引领发展、推动发展的作用，让党建工作成为有效履行职能和推进转型发展的坚强政治保证。

（一）筑牢政治意识，深化政治责任

全面了解党建工作，增强政治责任是最为关键的使命与政治觉悟。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”。基层党组织应把政治建设摆在首要位置，在夯实思政教育工作，加强党组织建设、丰富党建实践经验的同时，同步做好业务经营工作。只有增强政治意识，深化政治责任，勇于担当作为，才能形成业务经营与党建工作融合共生、良性互动的有利发展局面。

（二）强化进取意识，创新党建模式

在多元化背景下，唯有与时俱进，方可实现业务体系与党建机制的有机融合。基层党组织需要在结合自身实况，紧跟政策导向，把握形势变化的基础上把握主线、看好方向，实时优化更新工作计划，以此来确保党建模式更具时代性特征。同时，在实事求是的基础上，实现业务创新与客户需求相贴合，始终将金融工作的“政治性、人民性、专业性”作为探索党建模式、创新工作方式的“指南针”，在创新意识方面实现党建与业务的深度融合。

（三）增强整体意识，实现融合互动

党建与业务的融合，不是“两张皮”，而是“一盘棋”。不能顾此失彼，而要有机互动。要形成整体意识，推动业务工作与党建工作的有机融合，实现“工作同步、目标同向、思想同心”的发展目标，才能在业务发展过程中发挥党建工作的保障促进作用。基层党组织应增强政治敏锐力，努力做到从国家战略层面思考企业经营发展，从政治上去分析、解决业务问题。专项融资业务积极推动“一带一路”共建共享、支持中资企业“走出去”，就是增强党建与业务融合互动的有力证明。

四、下一步党建与工作融合的工作思路与举措

为持续深化党建与工作的融合，夯实主题教育学习成果，下一步第四党小组将强化“融”的理念，把握“融”的方向，优化“融”的举措，为专项融资业务的高质量发展积极赋能。

（一）主要工作思路

一是实现目标融合。立足国家发展战略，积极践行金融工作“政治性、人民性、专业性”的光荣使命，将处室工作目标纳入党建总体布局和全行战略布局之中，全面把握国际化发展新机遇，赋能带动全行服务共建“一带一路”高质量发展。用业务发展成果来检验党建工作实效，实现党建目标和业务目标的贯通融合和深度整合。

二是促进责任融合。始终把抓好党建作为衡量党小组工作政绩的首要标准，促进党小组成员“一岗双责”落实，不断提升政治领悟力、执行力，切实发挥党组织和党员的模范带头作用，打造一支忠诚、干净、担当的高素质基层党员队伍，从岗位和职责上确保每一项业务发展得到党组织的认可和支持。

三是推动管理融合。将党组织的功能和作用与完善业务工作相结合，贯彻“坚持党领导一切工作”的重要政治原则，将党员管理和员工管理有机结合，按照“政治上有信仰、行为上有规范、工作上有业绩”的管理要求，进一步推动党建和业务相融合，探索出一条基层党组织实现党建和业务贯通发展的新路径。

（二）具体工作措施

一是深化“思政+业务”融合。加强理论武装，坚定理想信念，树立正确的政治观和大局观。认真贯彻中央重大决策部署，吃透“一带一路”政策精神；及时把握总行党委战略意图，积极推动专项融资业务高质量可持续发展。深刻认识美元利率转换的重要政治意义，持续推进外汇贷款基准利率转换工作，加强与总行相关部门的沟通协调，按照“实施方案”会同部内各处室推动具体事项逐项落地，努力推动转换工作按计划完成。

二是优化“组织+业务”融合。提高政治站位，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用，调动党员干部的工作积极性，营造良好的工作氛围。通过提高组织力量，努力开拓良好的党建工作局面，形成业务发展的强大合力。主动靠前站位，强化组织推动，按照部门转型发展要求，以服务战略、赋能分行、夯实风险为导向，持续优化完善对分行分管副职的专业条线考核评价指标设计工作，加快促进专项融资业务转型发展。

三是强化“作风+业务”融合。增强党小组成员的使命感和责任感，严格落实中央八项规定要求，坚决抵制形式主义和官僚主义，树立正确的政绩观，不断改进工作作风，提升业务工作的效果和效率。强化合规意识，以严谨的工作态度，认真做好本部存量信贷业务的日常运营管理，持续做好各项经营指标和风险资产的监测分析和报告。保障每笔业务合规办理，保证账务核算质量，确保“账平表对”，严防操作风险。

四是细化“制度+业务”融合。强化底线思维，把制度建设摆在头等重要位置，加强制度学习研究，用制度管人管事管业务，加强制度落实执行，完善制度监督机制，为专项融资业务发展保驾护航。协同推进专项融资产品边界的确定以及数据系统取值的优化等相关工作，明确专项融资条线赋能分行数据识别规则，完善专项融资业务财务数据统计分析制度体系，做到统计口径明确、数据来源统一、评价标准可行，更加科学合理监测经营指标序时完成进度。