怒江州铸牢中华民族共同体意识调研报告

◆ 付文敏

云南是边疆民族地区的典型代表，中国30个民族自治州中云南有8 个，是全国拥有自治州数量最多的省份。怒江州作为云南边疆民族地区的典型代表，不仅是我国唯一的傈僳族自治州，还是我国民族族别成分最多和中国人口较少民族最多的自治州。怒江州发生的一跃千年巨变不仅是整个中国巨变的生动缩影，而且是坚持走中国特色解决民族问题正确道路的生动实践，成为新时代铸牢中华民族共同体意识的边疆典范。

一、艰苦卓绝的奋斗历程积累的宝贵历史经验

（一）始终坚持不遗余力的精神斗志，夯实物质发展基础

一是扶贫工作解决群众生存问题。新中国成立以后，党中央及云南省委省政府十分关注怒江的贫困状况，不仅加大少数民族生存状况的调查研究，各级领导还先后率队到怒江州调研，与地方各级党委和政府探讨共同治穷致富的路子。怒江州先后确立“解放思想换脑筋，脱贫致富奔小康”“开发东西两面，带动中间一线，依托资源，面向市场，脱贫致富奔小康”等指导方针。20 世纪90 年代，国家启动“87 扶贫攻坚计划”，通过艰苦卓绝的斗争，怒江州累计使20 多万的贫困人口脱贫，取得了平均一年脱贫一万人左右的成绩。1953 年怒江州国内生产总值为896 万元，2012 年达到了74.9 亿元，翻了8359 倍，党的民族政策的优越性充分彰显，形成了各民族团结一心抓生产的融洽局面。

二是脱贫攻坚解决群众发展问题。中国小康看云南，云南小康看怒江。……