优秀检察建议制发与落实的实践启示

米蓓

摘 要：党的二十大报告强调“加强检察机关法律监督工作”。检察建议作为检察机关履行法律监督职责的重要方式和参与社会治理的重要抓手，应当在促进社会治理、服务保障国家各方面工作法治化中发挥着积极作用。优秀检察建议应当服务国家大局，聚焦群众关切；立足监督职责，必要审慎合法；制发程序规范，文书质量上乘；配合监督促联动，落实效果显著；持续深入落实，辐射效应彰显。各级检察机关应当对标优秀检察建议，深化调查核实，强化督促落实，推动检察建议从“办理”向“办复”转变，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供更优质的检察助力。

关键词：优秀检察建议 社会治理 调查核实 督促落实

党的二十大报告专章对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出战略部署，明确提出“加强检察机关法律监督工作”。检察建议［1］是检察机关履行法律监督职责的重要方式，是服务保障全面推进国家各方面工作法治化的重要抓手，对于加强诉源治理、促进社会治理具有重要作用。通过检察建议推动完善社会治理体系、提升社会治理效能，从而推进国家治理体系和治理能力现代化，必然要求检察机关进一步提高检察建议工作水平，提升检察建议质效。

最高人民检察院从2020年起每年评选全国优秀检察建议，对于各级检察机关精准、规范制发检察建议，提升检察建议落实效果具有积极的借鉴意义。笔者有幸参与了近四年全国优秀检察建议评选工作，通过梳理优秀检察建议的制发工作情况和文书内容，结合参与评选工作的体会，总结出制发优秀检察建议的一些经验，以期对检察建议工作有所指导。……