新发展格局下营商环境的科技创新支撑:现实逻辑与实践路径

申来津,郭柠阁

(武汉理工大学 法学与人文社会学院,湖北 武汉 430000)

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当前我国经济面临转型升级的内部压力和外部经济需求疲软的双重压力,面对世界经济的不确定性和政治的复杂多变性,如何使“中国号”巨轮行稳致远成为当下的重要议题。尤其是在人工智能、大数据浪潮的冲击下,“互联网+”、大数据技术、人工智能等新兴技术等崛起对营商环境的影响举足轻重。科技创新成为当下创新型企业进行产业升级、产品定位、产销渠道优化的重要推动力,尤其是出口外向型企业在应对世界经济持续低迷、全球市场萎缩、国际环境不确定性增加时,更需要科技创新的推动以自我破局。

在党的十九届五中全会上,党中央提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,引发了学界高度关注。目前,学界关注的重点主要聚焦在以下几个方面:一是时代背景研究。学者们研究了新发展格局和高质量发展之间的关系,同时指出了面临的现实挑战:全国统一大市场存在短板和缺陷、供需结构失衡、核心技术瓶颈、国际安全形势错综复杂,并针对性地提出了改革措施[1]。此外还有学者从科技创新与实体经济脱节的问题出发,提出要坚持“一大引擎”、协调“两大关系”、推进“三大融合”、实施“四轮驱动”的路径[2]。二是科技创新与新发展格局科学内涵的研究。学者们从新发展格局的内涵和外延着手,研究发挥科技创新催生新发展动能的第一引擎作用,以内循环高质量发展促进国内国际双循环[3]。……