陕西商洛市生猪全产业链发展现状与对策

余超 聂淼

摘要  生豬产业是商洛市传统优势产业，在畜牧业中占有主导地位，已成为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化发展的支撑产业之一。通过分析商洛市生猪全产业链发展现状，针对生猪全产业链发展中存在的问题提出了对策建议，以期为商洛市生猪产业高质量发展提供参考依据。

关键词  生猪；全产业链；高质量发展；商洛市

中图分类号  S8-1  文献标识码  A  文章编号  0517-6611（2024）01-0270-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.01.060

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Development Status and Countermeasures of Whole Industry Chain of Pig in Shaanxi Shangluo

YU Chao1，NIE Miao2

（1.The Development Centre of Animal Husbandry，Shangluo，Shaanxi 726000;2.The Centre of Agricultural Product Quality Safety，Shangluo，Shaanxi 726000）

Abstract  The pig industry has been a traditional advantageous industry in Shangluo City and it has occupied a dominant position in the animal husbandry industry.It has become one of the supporting industries for implementing the rural revitalization strategy and promoting the modernization of agriculture and rural affairs.By analyzing the development status of the whole pig industry chain in Shangluo，countermeasures and suggestions are put forward for the problems existing in the development of the whole pig industry chain，which may provide references for the high-quality development of Shangluo’s pig industry.

Key words  Pigs;Whole industry chain;High-quality development;Shangluo

作者简介  余超（1988—），男，陕西商洛人，畜牧师，硕士，从事畜牧技术推广和信息统计相关研究。

收稿日期  2022-08-16

2018年以来，中央一号文件连续5年对建设农业全产业链提出要求作出部署。2021年5月，农业农村部印发《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》，要求各地立足当地特色资源，加快培育发展农业全产业链。作为商洛市城乡居民菜篮子中肉类食品消费的最主要品种，生猪产业长期在商洛市畜牧业和农业经济中占主导地位［1］。近年来，商洛市委、市政府把生猪列入菌果药畜特色农业产业体系，作为“十四五”重点发展产业之一，生猪产业得到了稳定健康发展，规模化养殖水平大幅提升，良种繁育体系逐步健全，现代设施装备推广应用，副产品综合利用行业领先，绿色循环发展加速推进，生猪产业已逐渐发展成为商洛市畜牧业中产业链条最完整、体量最大的产业。在国家到地方大力培育发展现代农业全产业链的关键时期，笔者通过系统分析商洛市生猪全产业链发展现状和存在的问题，并提出针对性的对策建议，以期为商洛市生猪产业提质增效和高质量发展提供理论支持。

1  生猪全产业链发展现状

1.1  养殖规模与区域分布  2018年以来，商洛市生猪产业克服非洲猪瘟疫情、市场价格波动、资源要素约束等不利因素影响，生猪饲养量连续2年下降后再次恢复到140万头左右（图1）。据统计，2021年，全市生猪存栏55.32万头，同比增长0.76%，其中能繁母猪存栏6.69万头，同比下降15.75%，生猪出栏85.16万头，同比增长20.62%，猪肉产量7.09万t，占肉类总产量71.86%，同比增长18.96%，生猪产值达到48亿元，占全市畜牧业总产值的62%。生猪存栏在陕西省生猪总存栏中占比6.46%，全省10个地市中居第七位。生猪养殖主要在山阳、洛南、商南、丹凤4县区，养殖量占全市总养殖量的70.56%。

截至2021年底，商洛市生猪养殖场户4.61万户，其中500头以上生猪规模场259个，年出栏生猪54.27万头，规模化率56.78%，比2016年增长11.88百分点（图2）。万头猪场11个，年出栏13.00万头，占总出栏量14.20%。

1.2  良种繁育与饲料  截至2021年底，商洛市发展曾祖代种猪场1个，祖代种猪场4个，父母代种猪场19个，洛南、丹凤、商南3县（区）建立种公猪站，良种推广步伐不断加快（表1）。生猪养殖饲料以全价配合饲料为主，浓缩料和预混饲料使用较少，大部分由外地购入。全市共有生猪饲料企业2家，年可生产猪饲料15万t。

1.3  屠宰加工  商洛市共有生猪屠宰加工厂5家（表2），年设计屠宰总量达150万头，年设计屠宰50万头以上企业2家，省级生猪屠宰标准化示范厂1家。山阳县恒瑞肉制品有限公司引进肠衣加工、肝素钠提取加工生产线，年可加工9 200万m肠衣，3 636亿单位肝素钠，产品附加值得到进一步提高。

1.4  粪污利用  全市发展有机肥生产企业20个，年可处理

畜禽粪便200万t以上。山阳县优源种猪场1.6万m3/d生

物天然气生产工艺全国领先。商南县宏德天御种猪场、洛南县华阳种猪场等大型规模养殖场配套建设污水处理设施，实现了回收利用达标排放，种养结合，粪污就近就地还田利用模式广泛推广，农牧循环、绿色发展格局正在加快构建。

1.5  龙头企业  2021年底，全市累计创建国家级生猪产业化龙头企业1家，省级龙头企业6家，市级龙头企业11家（表2）。

2  存在的问题

2.1  养殖生产水平不高  大部分养殖场（户）科技意识不强，现代设施装备应用不足，先进管理理念滞后，养殖粪污处理方法单一、工艺简单，养殖环节生产技术标准和操作规范

执行不严，种群结构不合理，繁育水平不高，投入产出低，疫病风险大，产业发展和环境保护矛盾凸显［2］。

2.2  产品精深加工滞后  生猪屠宰加工企业产能过剩、分布不均、质量不一等问题长期存在，冷链物流配送体系不健全，商洛市90%的生猪外销市外甚至省外，市内屠宰场产品加工销售以白条肉生产、批发上市为主，分割销售产品、品牌上市处于空白，头、蹄、血、内脏等副产品综合利用不足，产品附加值不高。

2.3  龙头企业实力偏弱  龙头企业实力弱数量少，社会化服务和市场开拓能力不足，难以带动上下游企业形成产业集聚和集群发展，产业链条得不到有效延伸。

2.4  市场主体关联不紧  种猪生产、商品养殖、屠宰加工、上市销售等各环节之间无利益联结机制，没有形成产销衔接、协同生产、联合经营的产业化发展模式。

2.5  社会化服务体系不全  基层兽医人员年龄偏大，知识老化，力量不足，执业兽医数量少，乡村兽医服务能力有限，第三方检测、无害化处理机构尚处空白，飼料、兽药等大型龙头企业综合服务站点发展滞后，政府公益性和市场经营性相结合的社会化服务格局还没有形成。

2.6  政策支持保障缺乏  用地、环保等地方配套的支持保障政策缺乏，市县财政资金投入不足，养殖圈舍、大型机械设备、生猪活体等抵押贷款政策落实难［2］。信息监测仅覆盖养殖环节，全产业链信息共享平台尚未建立，难以服务政府和产业链各主体决策参考［3］。

3  对策和建议

3.1  加大全产业链发展政策扶持力度  地方政府应出台配套的支持保障政策，确保国家关于生猪产业用地、环评、财政、金融等支持政策落实落地。积极争取国家和省级产业发展项目资金，加大市县专项资金投入，撬动和吸引金融资本和社会主体投资，鼓励金融机构创新金融信贷产品和服务方式，推进融资渠道多元化，解决产业发展融资难问题。落实好现有生猪政策性保险的同时，积极探索建立生猪养殖收益险和价格指数保险机制，扩大保险覆盖面，增强抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。健全招商引资激励机制和政策措施，加强项目策划，优化发展环境，加大招商引资，增强产业发展动能。

3.2  培育壮大龙头企业，完善产业链利益联结机制  支持大型养殖企业、屠宰加工企业延伸产业链条，通过兼并重组、收购控股、合资合作等方式做大做强，形成在产业链上具有主导作用的“链主”企业［4］。鼓励种猪场、大型规模养殖场发挥引领作用，探索“龙头企业+合作社+农户”发展模式，通过标准统一、技术共享、品牌共创等方式，把小农户嵌入大型企业产业体系中，形成“以大带小”的养殖格局［5］。支持屠宰加工企业“接一连三”，建设养殖基地，与养殖场户签订购销合同、稳定购销关系，促进养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营。鼓励种业企业、加工企业、规模养殖场户、农民合作社、家庭农场组建产业联合体，按照产业联合体内部“资源要素畅通、利益联结紧密、服务购销最惠”的要求，签订“多级订单”，实行分工协作，促进耦合配套、协同发展，壮大产业集群。

3.3  补齐良种繁育体系和饲料供给保障短板  支持祖代以上种猪企业引进国外优质种猪，建设核心育种场，加快 “育繁推”一体化发展步伐，提高生猪良种供应能力。鼓励父母代扩繁场引进优良品种，优化种群结构，提高繁育水平。引导大型规模养殖场建立核心群，稳定基础群，扩大生产规模。支持全域种公猪站建设，建立现代化人工授精服务站点，完善供精网络和冷链运输体系，打通良种推广的“最后一公里”。支持大型养殖企业补齐饲料加工链条，开展本土饲料生产基地新建或提升工程，推广饲料精准配方和精细化加工工艺［6］。吸引国内大型饲料企业集团进驻设厂设站，通过技术服务和融资担保支持等方式，与养殖场户建立“厂场对接”“委托加工”“订单生产”等稳定的饲料销售模式。支持当地生物科技公司开展天然植物提取物等新型饲料添加剂产品研发应用与推广，推动饲料行业绿色发展。

3.4  发展精细化综合加工和品牌化市场营销  持续推进生猪屠宰标准化示范创建，引导现有屠宰加工企业加快技术装备改造升级，提升猪肉产品精深加工和血、骨、脏器等副产品综合利用水平。探索建立猪肉产品质量安全追溯体系，做好饲料和兽药等投入品、屠宰加工、物流运输、上市销售等生猪全产业链质量安全监管，推行上市产品合格证制度，严厉打击违法违规行为，确保上市猪肉产品质量安全［7-8］。开展绿色食品、有机农产品和地理标志产品认证，争创全国名特优新产品，注册产品商标，培育特色企业品牌，打造区域公用品牌，加大品牌宣传推介。通过直营店、专卖店和连锁经营，发展连锁餐饮企业原料基地，健全销售网络，提高产品知名度和市场影响力，以加工转化增值为带动，推动生猪产业一二三产融合发展。

3.5  强化科技服务支撑，保障产业健康发展  加强动物防疫体系建设，实施农技推广服务特聘计划，充实基层工作力量。加大市、县两级兽医实验室建设，提升疫病检测能力。积极引进大型兽药、疫苗、饲料企业设立技术综合服务站点，健全社会化服务体系。加强全产业链技术培训，引导养殖场（户）改善基础设施，推广现代养殖设备，完善动物防疫条件，实施精细化管理，提高劳动生产率、投入产出率和产品质量效益。探索“高校+政府+企业”合作模式，建立科研试验示范基地，为产业发展提供科技支撑。加快生猪养殖、屠宰、物流、肉品加工等环节标准制定推广实施进度，构建生猪全产业链标准综合体，提升按标生产水平。健全全产业链生产监测体系，强化生产监测和市场预警，提高行业信息化服务水平［9］。

3.6  提升绿色发展水平  积极推广无抗饲料和低蛋白日粮，坚持优结构改工艺，通过改进饲料加工方法或在饲料中添加合成氨基酸、植酸酶等手段，提高生猪饲料消化利用率，减少粪尿排泄量和氮磷产生量。引导养殖场户应用干清粪、雨污分离和污水回用等节水生产工艺，控制污水产生量。推广应用吸附剂、氧化剂、酸碱中和劑和生物除臭剂等，减轻养殖臭气污染。建立病死生猪无害化处理体系，支持养殖场户合理配套粪污处理设施，选择与养殖规模和养殖模式向适应的粪污处理模式，因地制宜推广粪污全量收集，推进种养结合、农牧循环、牧旅融合发展［10］。大力发展商品有机肥生产，积极推广沼气发电等资源高效利用模式，不断提高绿色发展水平。

参考文献

［1］

郑瑞强，陈燕，邹晓娟.产业链视角下生猪产业发展的国际经验探讨［J］.中国畜牧杂志，2015，51（16）：20-23.

［2］余超，聂淼，梁斌.商洛市2020年生猪生产形势及思考［J］.陕西农业科学，2022，68（1）：81-84.

［3］杨海成，熊露，赵璞，等.生猪全产业链监测统计的问题、必要性及可行性：基于上海、河南的生猪产销调研［J］.农业展望，2015，11（11）：75-77，82.

［4］张喜才，张利庠.我国生猪产业链整合的困境与突围［J］.中国畜牧杂志，2010，46（8）：22-26.

［5］张喜才，张利庠.生猪产业链纵向整合中的政府职能［J］.中国畜牧杂志，2010，46（14）：12-16.

［6］鲍鑫莹，陈华君.三门县生猪养殖业全产业链发展的路径探析［J］.浙江畜牧兽医，2020，45（6）：19-20，16.

［7］燕君芳，刘晓宁.生猪全产业链安全生产控制模式评价体系构建［J］.西北农林科技大学学报（社会科学版），2022，22（2）：98-103，150.

［8］聂淼，余超，董照锋.“宰销一体”模式猪肉质量安全可追溯体系建设［J］.天津农业科学，2022，28（1）：70-75.

［9］陈嘉贤，吕政融，张日新.政产学研视角下的数字乡村赋能生猪产业振兴：以重庆荣昌为例［J］.安徽农业科学，2022，50（19）：205-207.

［10］余超，聂淼，孙博非.陕南地区“养-茶-游”循环农业发展模式分析［J］.草业科学，2019，36（3）：898-905.