李再勇疯狂举债搞政绩

2024-02-18 14:07
中国新闻周刊 2024年3期
关键词:形象工程六盘水市委书记

近日,贵州省政协原党组成员、副主席李再勇一案的部分细节被披露。

李再勇于2023年3月落马,曾任六盘水市委书记,贵州省委常委、贵阳市委书记,贵州省政府党组副书记、副省长等职务。据央视1月7日晚播出的电视专题片《持续发力 纵深推进》第二集,李再勇非常突出的问题是违背新发展理念,盲目举债搞劳民伤财、破坏生态环境的形象工程、政绩工程,使得他所任职的地方政府性债务债台高筑,对任职地的经济社会高质量发展造成严重影响。

2013年到2017年,李再勇担任六盘水市委书记期间,推动兴建了23个旅游项目,其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。这些项目每一个远看都成群连片、规模浩大;靠近一看,有的人迹稀少、冷冷清清;有的经营停滞、大门紧锁;有的甚至成了半拉子工程,荒草丛生。而李再勇当初为了建这些项目,不顾当地财政实际承载能力盲目举债,仅债务利息一项就给国家造成了9億余元的重大损失。

六盘水是一座因“三线建设”而兴的工业城市,煤炭、建材、钢铁是传统支柱产业。李再勇一上任,就提出要“换道超车”,全力发展旅游。由于当地自然风光资源不多,也不是传统的旅游目的地,一些干部和群众也曾提出过质疑。然而,李再勇对不同声音一律听不进去,强行拍板、强力推进,给各个区县下达硬性要求。

上马大量旅游项目要耗费巨额资金,钱从哪里来,李再勇的思路是无中生有,没钱就去借。他主政六盘水的三年多里,当地新增债务达1500亿余元,从2013年到2017年债务增长率超300%,给当地留下了极其沉重的包袱。之所以形成这种局面,原因在于李再勇想的不是当地的发展,而是自己的“发展”。回顾大肆举债的心路历程,他在专题片中说,“认为(自己)离中管干部只有最后一步了,希望搞一些大手笔、大动作,搞一点大动静,这样才能够引起上级的关注”。

2013年的中央经济工作会议就已强调,要把控制和化解地方政府性债务作为经济工作中的重要内容。然而,2013年李再勇刚刚就任六盘水市的市委书记,就开始为了支持他所推动的这些政绩工程、形象工程,大肆地举债。他不顾六盘水财政实际承载能力,新成立了6家融资平台公司,把融资额纳入干部绩效考核指标,项目有的包装成企业项目要求公司去融资借贷,有的压给区县去筹资并实施,“一把手”如此错误导向之下,有的区县为完成任务,也不惜违法违规操作。

在李再勇的推动之下,六盘水市各级政府一时上行下效,盲目地进行举债,甚至一度出现了一块土地同时多次抵押贷款,随意更改融资资金的使用等一些违规行为。上上下下以发展旅游业论英雄,到处是工地,一片虚假的繁荣景象。这虚假的繁荣景象,就是李再勇想要的“政绩”。至于未来能不能盈利,债务还不还得上,全不在他考虑之列。

李再勇最为重视的梅花山滑雪综合体项目就是个典型的低效闲置项目,项目举债30多亿,如今除了冬天那一个多月,其余时间游客稀少,举步维艰。该项目还造成生态环境破坏,导致的直接经济损失达8600万余元。巨额砸钱却不见收益,随之带来恶性的连锁效应。有的项目债务到期还不上了,就继续借新债还旧债;还有的拆东墙补西墙,长期拖欠工程款,甚至挪用本应优先用于群众安置的款项,直接损害群众切身利益。

“把企业拖垮了,把农民工拖寒心了。还有一些安置房也没修好,大家长期得不到安居乐业,伤了老百姓的心。”李再勇自己总结说。

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