创新评估方式提升机构编制使用效益

●朱志

近年来，十堰市郧阳区委编办探索创建机构编制执行情况和使用效益“五评”模式，推动评估结果与科学统筹调配机构编制资源有效衔接，切实提高机构编制管理科学化、规范化、精细化水平。

一、坚持自主评，提高评估经常性

各单位对照评估共性指标表，根据指标体系评估要点、方式和标准，围绕机构运转情况、职责任务落实情况、“三定”规定执行情况、编制使用情况及存在的问题等重点，对本单位进行量化打分，进行自主评，并形成自评报告。根据自查发现的问题和不足，制定具体整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单。

二、组织互相评，提高评估针对性

根据全区各部门的行业类别、职能定位特点等，在共性指标的基础上，设置三级个性化指标五条。比如，针对市场监管、公共检测等部门，设置质量管理体系建设、质检任务完成率等指标；针对执法部门，设置执法年度办案量与编制核定、人员配备是否匹配指标；针对组织、人社、机构编制等部门，设置是否通过各种渠道完成人员招聘计划等个性化指标。组织全区同类型部门围绕个性指标开展互评，各参评小组紧紧围绕落实机构编制管理规定、协作配合履职效果、热点难点问题解决效果等评估指标，通过查阅资料、现场观摩、集体座谈等方式充分了解被评估单位职责划入、新增、取消等变动情况，职责缺漏、重复、交叉情况，权责匹配情况，职责细化分解情况等。互评过程中，各小组既发现问题也挖掘特色亮点和经验做法，达到互相检查、互相交流、互相学习的目的。……