统筹机构编制资源保障学前教育城乡“一体化”发展

●柏国宾

近年来，十堰市竹溪县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，针对学前教育优质资源配置不均衡、城区学位供应不足、专职教师配备不达标、学龄幼儿入园难等现实难题，统筹全县机构编制资源和各类教职工编制资源，坚持政府主导，坚持问题导向，围绕“系统优化机构设置布局、优化教职工编制配置、优化教育机构与教职工队伍的科学规范管理”目标，积极探索保障城乡学前教育事业“一体化”谋划布局、“一体化”优化资源配置、“一体化”完善体制机制，促进了学前教育的优质均衡、可持续发展。

一、“一体化”谋划布局

一是着力“两个统筹”谋大局。围绕教职工编制配置达标、“学有所教”总目标，综合考虑学前教育发展研究的多种因素，统筹县乡村三级各类教育，一体化规划、布局和保障。二是着力“五个对标”规划布局。坚持“总量控制、统筹使用、科学调配、优化高效”的原则，对标中央和湖北省规定标准，对标全县教育事业“十四五”发展规划，对标人民群众优质均衡的幼教需求，对标中小学教师队伍现状、人口出生情况、生源流动情况，对标新型城镇化发展和乡村教育振兴等实际，在调查研究的基础上，精准测算学生变化数，“一体化”谋篇布局全县各类学校机构、编制、人员、管理体制、运行机制，印发《竹溪县中小学（幼儿园）教职工编制调整方案》《竹溪县公办幼儿园改革试点方案》，将教师编制在全县范围内重新调剂，并一次性足额核定，县城学校和重点学校累计新增教师编制120名。……