“双碳”视角下电力企业财务风险管控策略

摘要：温室气体的过量排放是导致全球气候变暖与极端天气出现频率增高的主要因素，“双碳”目标的提出符合时代与社会的发展需求。电力企业作为我国碳排放的主要来源，在“双碳”的要求下不可避免的受到了冲击，为了使电力企业可以平稳地渡过转型困境，加强电力企业财务风险管控势在必行。

关键词：“双碳”；电力企业；财务风险管控

中图分类号：F275      文献标识码：A   文章编号：1005-6432（2024）011-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2024.11.044

1  引言

“双碳”目标要求企业严格控制碳排放，这需要电力企业创新求变，应对节能减排、能源结构转型等挑战，推动电力企业的绿色转型。为了减少转型阻碍，电力企业应该加强对财务风险的管控，为企业营造良好的发展空间。文章对“双碳”视角下电力企业财务风险管控的背景进行研究，分析“双碳”的意义以及电力企业的发展现状，结合“双碳”视角下电力企业财务风险管控的必要性与电力企业财务风险出现的原因，提出合理策略，增强在“双碳”视角下电力企业的财务风险管控。

2   “双碳”视角下电力企业财务风险管控的背景概述

2.1   “双碳”的意义

随着全球气候变化，环境问题不容忽视，碳排放问题越来越受到重视。在国际社会中，减少碳排放应对气候变化已经成为了一种共识，并制定了全球性的碳减排目标。我国也在2020年提出了在2030年实现“碳达峰”，2060年实现“碳中和”的“双碳”目标。这一目标倡导低碳、绿色、环保的生产生活方式，将经济发展与绿色发展同步进行。“双碳”的提出，可以调整能源结构，加大对低碳清洁能源的利用率，减少对不可再生的化石燃料的使用，有利于节约资源；还可以促进产业转型升级，对高污染、高能耗的产业进行规划整改，推动经济高质量发展；同时还有利于打破部分国家的“碳壁垒”，增强本土企业在国际贸易中的竞争力，扩大产品出口。

2.2   电力企业的发展现状

在传统的生产经营模式中，电力企业主要依靠火力进行发电，并且由于很多电力企业的技术与设备落后，导致电力企业在发电过程中，对燃料的利用率低，造成了巨大的环境污染以及不必要的资源浪费。据统计，电力企业是我国碳排放的主要来源，因此，在“双碳”的目标下电力企业必须作出转变，减少碳排放。政府政策的变化、市场的需求改变、碳排放的成本提高，这样的变动对电力企业而言既是挑战，但同时也是实现企业转型的机遇。能源转型是企业发展绿色经济的必然选择，想要减少碳排放，电力企业必须探索出适合自身发展的转型模式；对于在转型中必然会出现的财务风险，电力企业必须要提高重视程度，采取有效策略，积极加强对财务风险的管控。

3   “双碳”视角下电力企业财务风险管控的必要性

财务风险是企业在经营过程中产生的与财务相关的风险，财务风险的出现会为企业造成一定的经济损失，轻则影响企业效益，重则影响企业存续。财务风险有广义与狭义之分，广义的财务风险包括内部风险与外部风险，狭义的财务风险多指企业遭遇的主要财务风险[1]。

企业加强对财务风险的管控具有必要性。加强对财务风险的管控，可以使企业增强对风险的抵御能力，避免不必要的经济损失，为企业发展营造良好的经营环境，保障企业可以平稳运营。

“双碳”这一目标使电力企业财务风险因素增加，政策的变化改变了电力企业的经营环境，增加了电力企业盈利的不确定性；“双碳”目标也导致市场的需求出现变动，对低碳清洁能源的需求量加大，这需要电力企业调整产品结构来适应市场需求，以便在激烈的市场竞争中保有一席之地；能源结构调整是很多产业应对减少碳排放做出的选择，这会直接导致能源价格出现波动，使生产成本出现变化，这也会为电力企业的发展带来不确定性。面对增加的财务风险因素，电力企业只有加强对财务风险的管理才能为企业营造良好的内部环境，进而保障企业的平稳运行。

4   “双碳”视角下电力企业财务风险出现的原因

“双碳”视角下，电力企业财务风险出现的概率增大，其原因包括诸多方面。

第一，很多电力企业不具备成熟完善的财务风险管控体系。许多电力企业的管理人员缺乏对风险管控的重视，忽视企业内部与外部可能存在的导致财务风险的因素；他们对市场的敏锐度不高，不能及时察觉市场变化，没有根据实际情况对财务风险管控体系进行调整，而是一成不变地沿用老旧的风险管控体系，这会导致在风险来临时，风险管控体系难以发挥作用，无法解决问题，进而为企业造成不可预计的损失[2]。

第二，电力企业的发展出现资金缺口。依靠化石燃料做能源的传统电力企业已经建立了十分完整的运行模式，财务收支基本稳定。但在“双碳”的要求下，电力企业需要改变能源结构，用水能、风能、太阳能等清洁能源代替化石燃料的使用，这需要电力企业转变生产技术、更换生产设备，此过程需要大量的资金投入，资金需求增大无疑会打破电力企业原有的收支平衡，使电力企业因流动资金不足而造成资金缺口，导致电力企业出现财务风险的概率增大[3]。

第三，由于政策的調整，增加了电力企业碳排放需要的成本。企业转型不是一蹴而就的，需要长期逐步进行，在转型初期，很多电力企业的碳排放量很难达到规定的标准，因此不得不需要支出额外的资金进行碳交易，这会使企业的经济压力增大，容易导致财务风险的出现。

第四，投资决策的失误也会导致电力企业出现财务风险。受“双碳”目标的影响，电力企业必须加大对低碳清洁能源项目的投资比重，以此促进能源结构的调整。近年来，由于受到政策与市场需求的影响，在新能源开发利用领域的市场竞争非常激烈，这提升了企业在进行投资选择时的难度，很容易导致投资决策出现失误，进而造成利益损失。并且，目前市场上的大多数清洁能源项目的收益率不高，且投资周期长，这会导致电力企业的资金回流速度慢，现金流短缺，严重情况下甚至导致企业资金链断裂，为企业带来长期的财务风险。

5   “双碳”视角下电力企业财务风险管控策略

5.1   拓宽融资渠道

“双碳”视角下电力企业财务风险管控可以通过拓宽融资渠道来进行。融资有利于电力企业调整资产结构，扩大企业资产体量，缓解电力企业在流动资金方面的压力。拓宽电力企业的融资渠道，合理科学地使用长期融资和短期融资手段，使融资渠道更加多元，吸引更多社会资本流入。电力企业可以利用国家推出的碳减排支持工具向金融机构进行碳减排贷款，以低于商业贷款的利率，降低企业融资成本，减少因能源结构调整而导致的资金紧张问题，是管控财务风险的有效手段。电力企业要对自身的偿债能力拥有清楚的认知，在发行债券时控制负债规模，尽可能减少因负债融资而带来的财务风险。

电力企业拓宽融资渠道可以发行境外债券，突破现有的融资局限，是扩大融资市场的有效方式，电力企业需要在境外设立分支机构，参与信用评级并发行债券，获得境外资本注入；电力企业可以将资产证券化，对企业资产进行整合发行有价证券，利用固定资产为企业带来流动资金，提高企业资产利用率；在电力企业负债超出自身偿债能力时，可以通过将债券转为股权的方式，减轻企业财务负担，借此增加更多社会资本的注资，优化企业资本结构，增强电力企业对财务风险的管控。

5.2   完善风险管控体系

“双碳”视角下电力企业财务风险的管控需要企业完善风险管控体系，平衡企业经济效益与财务风险二者之间的关系，防止一味追求效益而忽视财务风险管控的问题出现[4]。电力企业可以制定财务规划，建立完善的资金管理制度，加强对预算与成本的管控，准确评估企业盈利能力，明确企业财务收支情况，全面掌控企业资金流动。电力企业应该做好风险预案，为能源价格变动、国家政策调整等不确定因素可能带来的财务风险做准备。电力企业需要制定严格的财务审批流程，让每一笔资金的流动公开、透明，杜绝违规违法行为的出现，减少企业财务漏洞，降低财务风险，强化风险管控。

电力企业可以将预警体系加入财务风险管控体系之中，将可能出现的财务风险进行等级划分，并为每个等级制定解决措施，以便在风险发生时，企业具备快速掌控风险的能力，防止风险进一步扩散。有效的预警体系还可以为电力企业的经营与决策提供参考，企业可以根据风险的危害程度，来决定对风险的处理方式，尽可能地减少风险带来的损失。

5.3   增强决策能力

“双碳”视角下电力企业财务风险管控可以通过提高企业管理人员的决策能力来实现，在“双碳”视角下，电力企业需要增加对清洁能源项目的投资力度。在投资前，电力企业需要对投资项目进行准确地评估，确保项目在符合低碳发展需求的同时可以为企业带来经济效益，在实现转型目标的情况下，尽可能地降低成本。增强决策能力，提高投资精准度，有利于电力企业降低投资风险，提高企业的形象与声誉。电力企业可以参与政府项目，提高投資项目的可行性；还可以与其他声誉较好的企业和金融机构展开合作，分摊投资风险。

电力企业的决策人员应该时刻关注经济环境与国家政策的变化，平衡外界因素与自身发展状况，及时调整决策方向，作出符合自身经营特点的决策，减少企业发展过程中的阻力。电力企业应该及时关注到国家政策为企业发展提供的减税、免税福利，以政策为风向标，调整投资方向、节省投资成本，加强对财务风险的管控。

5.4   建立监督激励机制

“双碳”视角下电力企业财务风险的管控需要企业建立监督机制。为了更有效地防范财务风险，电力企业可以成立监督系统，加强对财务风险管控的监督。首先，监督人员要对企业过去的财务信息进行审核，清楚企业财务现状。其次，监督人员要对其他部门进行考察，确保财务信息的真实性与准确度，保障企业财务管理工作无疏漏、无隐患[5]。电力企业可以建立明确的激励制度，激发员工的工作热情，提高员工的工作效率。利用丰厚的奖励鼓励创新，提升电力企业的绿色转型效率。电力企业可以建立考核机制，将考核成绩纳入绩效管理中，督促员工提升风险防范意识、更好地履行职责，使内控制度发挥作用，有助于企业稳定发展，减少财务风险。

5.5   加强内部管理

“双碳”视角下电力企业财务风险的管控需要企业加强对内部的管理。国家为了推动低碳经济发展制定了诸多奖惩措施，例如对积极进行减排减碳、开发减碳技术的企业给予直接的资金奖励与税收优惠，对排碳量超标的企业进行处罚。因此，为了符合政策需求，降低财政风险，电力企业应该加强内部管理，各岗位权责分明，提升员工个人的业务能力，同时也要加强各部门之间的配合，在遇到财务风险时发挥整体的力量进行管控。电力企业要积极转变经营模式，明晰自身优势劣势，重视内部资产结构的优化升级，不断进行内部改革，在不影响企业正常运作的情况下，循序渐进推动生产设备更新换代，优化能源利用结构，实现“双碳”目标，决不能急于求成、盲目变革，以免出现财务危机。

电力企业的管理层需要有管理碳成本的观念，逐步增加低碳资产在企业总资产中的比重，扩大新型能源的使用规模，提高能源转化率，在利用政策减少成本投入的同时，增强企业的盈利能力；电力企业要减少传统高碳资产的占比，加强对碳排放量的监管，制定严格的碳配额方案，确保碳排放量不超额，同时也要积极参与碳交易、把握市场走向，避免因排放量超标导致的财产损失，增强财务风险管控能力[6]。

5.6   重视人才培养

“双碳”视角下电力企业财务风险的管控需要企业重视对人才的培养。人才是技术研发创造的根本，加强对人才的培养，可以更科学精准地为企业生产“减碳、提量”，加快电力企业的产业结构升级。为了降低企业的人力成本，电力企业可以与其他低碳能源研发企业、院校进行合作，实现人才资源共享。

电力企业应该加强对企业内部员工的培训，提高员工对财务风险的重视程度，使员工自发地关注企业内外部变化，及时发现可能导致财务风险的隐患。财务部门成员是电力企业进行财务风险管控的主力，对财务人员的培养可以从内外两方面进行。在企业内部，电力企业可以开展技术培训，组织财务部门成员学习专业知识、提升专业技能；还可以开展经验交流会，让员工相互交流学习，并邀请专家进行经验分享。电力企业还需要在外部进行招聘，吸引具有丰富财务风险管控经验的人才加入企业，使财务部门具备更强大抵御财务风险的能力，可以更有效地进行财务风险管控。

5.7   制定长期发展规划

“双碳”视角下电力企业财务风险的管控需要企业制定长期发展规划。低碳减排符合国家和社会发展需要，低碳发展是电力企业的未来发展趋势，因此即便在转型过程中遇到困难，电力企业也应该坚定不移地走可持续发展道路，制定长期的发展规划。电力企业在发展过程中要做好成本管控，在不影响企业正常经营的情况下进行能源结构的调整，减少化石燃料的使用，开发利用新型清洁能源。电力企业要与其他电力公司进行合作，进行部分技术的交流学习与机械设备的资源共享，不断提高生产技术，选择低碳能源的适用设备，对原有设备进行升级改造，淘汰能耗高的旧器械，提高资源的利用率，降低企业生产中的碳排放量，减少对火电的依赖，实现“双碳”这一发展目标。在长期发展规划下，电力企业可以稳步发展，提高企业的竞争力与未来发展潜力，减少成长性财务风险的出现。

5.8   优化能源结构

“双碳”视角下电力企业财务风险的管控需要企业优化能源结构。在传统的电力企业生产模式中，由于电力企业对煤炭的依赖度过高，导致企业的生产成本受煤炭价格变动的影响过大，这对电力企业的财务状况而言是一个巨大的隐患。

在“双碳”这一目标下进行能源转型正是电力企业解决隐患、优化企业能源结构的最佳时机。电力企业在提高低碳能源的使用率时，可以选择多种能源同步使用，这样可以有效降低企业对某一能源的依赖程度，在能源价格出现波动时，及时调整在生产中的能源占比，增强电力企业对财务风险的抵抗能力。除了增加对低碳能源的使用，电力企业还要深入研究化石燃料的利用率，凭借丰富的能源利用经验，探索充分利用化石燃料、降低排碳量的方式。电力企业还可以在开发利用新能源的同时，扩展产业链条，积极与其他节能相关行业进行合作，扩大经营范围，提高经济效益，加强对各類风险的管控。

5.9   加快企业转型

处于转型中的企业通常会承担更多的财务风险，在转型过程中，很多电力企业会出现投资大于收益的尴尬处境，这一阶段的企业会承受巨大的财务压力。因此，增强“双碳”视角下电力企业财务风险的管控能力，可以通过加快企业转型升级的速度来解决。电力企业要紧抓市场动态与政策变化，借助有利环境因素，提高企业营运效能。加大对资源的回收利用率，尽可能地节省不必要的成本支出，将资金投入企业转型的关键环节，全力推动企业转型速度。电力企业要加强与上下游产业的联系，最大限度地获得能源企业的支持，并不断扩大客户群体，提升企业的收益，为企业转型提供资金保障，增强企业应对财务风险的能力。

6  结论

在“双碳”视角下，有效的财务风险管控对电力企业而言具有重要意义。加强“双碳”视角下电力企业财务风险管控，可以采取多种策略同步进行，拓宽企业融资渠道，降低企业经济压力；完善风险管控体系，建立监督激励机制，加强内部管理，强化企业对风险的内控能力；增强企业决策能力，重视人才培育，为企业抵抗财务风险奠定基础；制定长期发展规划，优化能源结构，加快企业转型，增强企业的竞争力，减少成长性财务风险的发生。

参考文献：

[1]许淑琴，刘博鑫.“双碳”背景下电力企业财务风险管控研究[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版），2023（9）：90-93.

[2]杨尧鹏.电力企业财务风险及其防控策略[J].中国中小企业，2021（12）：144-145.

[3]周颖.“双碳”视角下电力企业财务管理创新研究[J].低碳世界，2023，13 （11）：166-168.

[4]焦绍光.“双碳”背景下电力企业财务风险管理研究[J]. 财讯， 2023（21）：78-80.

[5]罗亚辉.电力企业财务风险及其防控策略研究 [J].财经界，2020（18）：137-138.

[6]郭苏敬.国有电力企业财务数字化：模式、路径与保障机制——基于双碳目标视角[J].财会通讯，2023（16）：109-113，144.

[作者简介]刘建伟（1992—），男，汉族，河北张家口人，硕士，会计师，研究方向：财务会计与管理会计。