全球网络空间治理现状及中国对策研究

王艺 刘建江 张鑫璐 裴冉

【摘要】网络空间的全球性、非中心管理性、社会性等特性导致网络空间管理困难、安全形势错综复杂。网络空间与国际安全形势相互交织、与国际政治深度耦合，在全球百年未有之大变局的国际背景下网络空间安全面临前所未有的挑战，而全球网络空间治理却面临重重挑战。国际组织和国家基于自身利益进行网络立法，但全球统一的网络空间规则制定和立法进展缓慢，治理主体间分歧难以消除，网络空间治理体系呈现出阵营化与碎片化趋势。面对严峻形势的国际形势，中国需坚持“网络强国”战略，提高关键技术自主能力，维护国家网络安全；提升网络空间国际话语权与影响力以抵御意识形态攻击；积极推动网络空间命运共同体建设，构建多维、协同、共享的网络空间体系。

【关键词】网络空间|网络空间治理|网络空间命运共同体

一、全球网络空间安全形势及成因分析

（一）网络空间现实特性

网络空间具全球性、非中心管理性、开放性和虚拟性等多个特性。网络空间全球性由互联网技术特性决定，互联网采用分布式对等网络连接的“包交换”模式，从技术层面上避免了中央控制及网络边界限制，形成全球信息化空间。在分布式对等网络中，任意站点之间可以直接通信，不存在中心枢纽集中管理，呈现出网络空间的非中心管理性。其次，互联网前身阿帕网由美国国防部控制，具有一定的政治和军事目的，因此具有相对封闭特性。……