绿水西输工程及其战略意义

曾恒一

引言

我国是世界最缺水的13个“贫水”国家之一，特别是干旱半干旱的西北地区，占全国总面积的36%，水资源总量仅占全国的5.8%。西北地区水资源总量严重不足、时空分布严重不均，如何在第二个百年奋斗目标中摆脱“贫水”现状、任重道远。中国工程院开展“脱贫水”战略研究已经持续多年。

中国工程院“解决贫水问题项目组”从2017年开题以来，历时七年对西北的新疆、甘肃、内蒙古、及辽宁等进行了多次实地考察，累计行程近万余公里，在充分调研、座谈、交流的基础上，提出了“绿水西输”战略思路：即利用渤海沿海的绿色能源与电厂余热将海水淡化，通过绿色管道及其沿线的绿色能源（风、光电，绿氢）智能增压泵站，将淡化水输往西北地区的内蒙古、甘肃和新疆，以主动求变的可持续发展模式增加我国陆域水资源总量，改变西北“贫水”局面，将西北的资源优势转化为发展优势，构建东西部协调发展的新发展格局。该思路得到了33位院士的签名支持。

一、西北地区“贫水”现实问题

西北地区深居内陆，距海遥远，是我国典型的干旱和半干旱地区。我国原本就是“贫水”国家，而西北更是“贫水”国中的“贫水”区，水资源“双贫”是西北地区最为突出的现实问题，是造成东西部发展不平衡、不协调局面的主要制约因素。

西北地区是维护国家生态安全、社会稳定、能源安全、粮食安全、边疆安全的国家战略区域，水资源存量与国家赋予的五大安全战略目标严重不匹配，增加水资源的有效供给、改变西北水资源的“双贫”局面，是实现第二个百年奋斗目标的战略任务。……