叶冬艳 欧阳辉
当地时间6月21日,美国财政部发布了一项《拟议规则制定通知》(NPRM)。这份165页的草案,旨在限制美国实体在半导体和微电子、量子信息技术、人工智能三个高科技领域对华投资,并列出了详细的规定。
5月14日,美国公布对华加征301关税复审结果,决定在原有关税基础上,进一步对新能源、半导体、关键矿物等加征关税。由此引发人们对贸易以及关税问题关注度的再度提升。
2018年中美贸易战爆发后,两国之间的关税上升和贸易壁垒增加,中美之间的直接贸易量减少。但是,中国积极调整外贸策略,采取多种措施来缓解贸易战带来的压力,其中之一是调整贸易结构,加强与其他国家和周边地区的贸易合作,减少对美国的依赖,分散贸易风险并拓展新的市场空间。这体现在中国与美国的直接贸易额下降,在美欧日韩等主要贸易伙伴国中的贸易地位有所下降,与此同时中国与东盟(主要是越南)、墨西哥等新兴经济体的贸易量相对增加。
此外,中国也加大了对越南、墨西哥等国的直接投资,以降低对单一市场的依赖程度。
在中美贸易战背景下,中国对外贸易很难像以前一样高速增长。欧美政府不断推出保护主义措施,意味着出海也不是万能之策,同样面临着贸易摩擦风险。另外,随着中国企业的出海,中国“产业空心化”风险值得警惕。
图1是2005年至2024年不同经济体在中国对外贸易中所占份额。在2017年,对美贸易占中国对外贸易的份额是14.27%,2018年中美贸易战爆发后,美国所占份额逐步降低,截至2024年前五个月,降到了10.70%,下降3.57%。……