中国制造业的生产力空间布局：历史演进、规律总结及未来展望

摘 要：制造业的生产力空间布局是中国波澜壮阔的工业化进程的重要组成部分。在立国战略时期中国制造业的生产力空间布局由沿海转向内陆，从非均衡向均衡转变；在富国战略时期制造业的生产力在东部沿海地区率先得到发展，空间布局由均衡向非均衡转变，并在区域发展战略引导下适度调整非均衡分布；在强国战略时期，基于统筹国内与国外、实体空间与数字空间，制造业的生产力空间布局由非均衡向全面协调高质量发展转变。在制造业生产力空间变迁进程中，动态而有选择地利用比较优势是重要动因，市场驱动与政府引导相结合是重要模式，数实空间融合发展是重要形式。展望未来，面向中国式现代化建设新征程，需要在发挥比较优势、更好发挥市场和政府作用、推进数实空间融合发展、整合多样化结构性力量等方面深化改革，进而从空间维度推动中国制造业由大变强。

关键词：制造业生产力；空间布局；社会主义工业化

中图分类号：A811;F424.1 文献标识码：A 文章编号：１００９ — ２２３４（２０25）06 — ００56 — ０7

一、引言

党的二十大报告提出：“优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”，［1］习近平总书记曾指出“当前中国区域经济发展出现一些新情况新问题，要研究在国内外发展环境变化中，现有区域政策哪些要坚持、哪些要调整。要面向第二个百年奋斗目标，作些战略性考虑。”［2］制造业作为现代化产业体系的主体部分，其生产力的空间布局是区域经济布局的重要构成，深刻影响着区域经济发展，进而使得如何根据国内外发展环境调整与优化制造业的生产力空间布局成为推动经济社会发展的重要着力点。……